اتفقت تايلاند وكمبوديا على “متابعة مجموعة من إجراءات بناء الثقة لتعزيز وقف إطلاق النار الهش على طول حدودهما المشتركة، وذلك عقب محادثات جرت في الفلبين أمس”.
عقد الاجتماع بين رئيس الوزراء التايلاندي أنوتين شارنفيراكول ورئيس الوزراء الكمبودي هون مانيه على هامش القمة الـ48 لآسيان في سيبو. كما حضره الرئيس الفلبيني فرديناند ماركوس جونيور، الذي نظمت حكومته الاجتماع بصفتها رئيسة رابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان).
ولم يسفر الاجتماع عن أي تقدم كبير ــ ربما لم يكن من المتوقع تحقيق أي تقدم نظراً للحالة السيئة الحالية للعلاقات بين بانكوك وبنوم بنه ــ ولكن الجانبين اتفقا على استئناف المناقشات حول القضايا المتعلقة بالحدود.
وفي حديثه في مؤتمر صحفي بعد الاجتماع، قال أنوتين إنه ومانيه اتفقا على تكليف وزيري خارجيتهما بإجراء المزيد من المناقشات لتعزيز “التدابير العملية لبناء الثقة، بدءاً بالتدابير التي نتفق فيها على أرضية مشتركة”.
وأضاف: “هذه الإجراءات ستكون أساسية لاستعادة الثقة وإعادة بناء علاقتنا الثنائية تدريجياً. ويتعين على تايلاند وكمبوديا المضي قدمًا معًا، خطوة بخطوة، في نفس الاتجاه”.
ولا تزال العلاقات بين البلدين في أدنى مستوياتها بعد اندلاع الصراع المسلح في يوليو وديسمبر من العام الماضي، والذي تضمن ضربات جوية تايلاندية وتبادلًا كثيفًا للمدفعية والصواريخ عبر الحدود البرية المتنازع عليها. وعلى الرغم من اتفاق الجانبين على وقف إطلاق نار آخر في أواخر ديسمبر/كانون الأول، لا يزال الجنود منتشرين على طول مساحات طويلة من الحدود، ولا يزال الوضع في جميع المناطق متوتراً.
وفي المؤتمر الصحفي الذي عقد أمس، قال ماركوس إن وزيري الخارجية اتفقا على ممارسة ضبط النفس والانخراط بشكل بناء. وقال: “لقد كان ذلك ممكنا بسبب الإيمان الواضح والشديد لدى الزعيمين بأن الوقت قد حان للسلام ولم يعد وقت الحرب”. كما أكد أن فريق مراقبي الآسيان سيواصل مراقبة وقف إطلاق النار بين كمبوديا وتايلاند على الحدود، مع تمديد تفويضه لمدة ثلاثة أشهر أخرى حتى يوليو.
وتأتي المحادثات بعد يومين من إلغاء تايلاند لمذكرة التفاهم الموقعة عام 2001 مع كمبوديا بشأن التنقيب المشترك عن الطاقة البحرية في خليج تايلاند. ووضعت مذكرة التفاهم إطارا للمناقشات حول التنقيب المشترك عن النفط والغاز في المناطق التي تتداخل فيها المطالبات البحرية للبلدين، فضلا عن ترسيم الحدود البحرية.
ونفى أنوتين أن يكون للإلغاء أي علاقة بالنزاع الحدودي، على الرغم من أن الضجة المطالبة بإلغائه تزايدت بشكل خاص مع اشتداد النزاع خلال العام الماضي. وأعربت كمبوديا عن خيبة أملها إزاء الإلغاء، وقالت إنها ستسعى إلى إيجاد حل رسمي للمطالبات المتداخلة بموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار.
ويظل من غير الواضح ما إذا كان اجتماع الأمس بين أنوتين وهون مانيه سيؤدي إلى انفراجة أم لا. واتفق الجانبان على وقف إطلاق النار في يوليو الماضي، مما أنهى أول اندلاع للصراع المسلح. لكن لم يتمكن هذا ولا اتفاق السلام البارز الذي تم التوقيع عليه بحضور الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ورئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم على هامش قمة آسيان الأخيرة في أكتوبر من منع العودة إلى القتال في ديسمبر.
ومع ذلك، فإن أي قرار باستئناف المحادثات يعد خبرًا جيدًا. ولم يجتمع رئيسا الوزراء منذ وقف إطلاق النار في ماليزيا، في حين أن لجنة الحدود الثنائية المشتركة التي تم تشكيلها بموجب مذكرة تفاهم منفصلة في عام 2000 لم تجتمع منذ أكتوبر. وفي الوقت نفسه، تظل الحدود بين البلدين مغلقة في الغالب، مما يضعف التجارة بشكل كبير.
وقد تكون الظروف على الجانب التايلاندي الآن أكثر ملاءمة لمحادثات السلام مما كانت عليه في ديسمبر/كانون الأول. أعيد انتخاب أنوتين بشكل حاسم في فبراير/شباط بعد تشجيع واستغلال موجة المشاعر القومية التي رافقت الصراع. ولهذا فهو في موقف سياسي أقوى، إذا رغب في ذلك، في مقاومة جماعات الضغط السياسية القومية التي منعت الحكومات التايلاندية السابقة من تقديم التنازلات بشأن قضية الحدود. كما أن استيلاء الجيش التايلاندي على جيوب صغيرة ذات أهمية رمزية على طول الحدود أثناء القتال في ديسمبر/كانون الأول، كان سبباً في تهدئة جماعات الضغط هذه إلى حد ما.
ويظل من غير الواضح ما إذا كان الأمر نفسه ينطبق على كمبوديا. بدأت الآثار الاقتصادية للصراع تضرب بنوم بنه الآن، ومن المرجح أن الحكومة الكمبودية لا ترغب في رؤية اندلاع صراع آخر. وفي الوقت نفسه فإن احتلال تايلاند للأراضي الواقعة على طول الحدود، وهي القضية التي أثارتها الحكومة الكمبودية بشكل متكرر في الأشهر الأخيرة، قد يظل نقطة خلاف دائمة إذا لم يتم حلها على نحو ما.
وفي المؤتمر الصحفي الذي عقد أمس، أكد مانيه موقف كمبوديا بأن “الحدود لا يمكن تغييرها، أو تحديدها بالقوة أو عبر الإنترنت”. حقيقة محققة. كما دعا إلى التنفيذ الفوري للبيان المشترك الصادر بالتزامن مع وقف إطلاق النار في ديسمبر/كانون الأول، وخاصة استئناف أعمال المسح وترسيم الحدود في إطار اللجنة الحدودية المشتركة.
وقال “كمبوديا تعتقد أن هذا طريق سلمي نحو حل عادل لكلا الطرفين”.
