تريد إيران فرض رسوم على مرور السفن عبر مضيق هرمز كجزء من مقترحاتها لإنهاء الحرب مع إسرائيل والولايات المتحدة بعد عرقلة معظم حركة المرور عبر الممر المائي الحيوي للطاقة لأسابيع. ويوفر المضيق، وهو شريط مائي يبلغ عرضه 34 كيلومترا فقط بين إيران وعمان، ممرا من الخليج إلى المحيط الهندي وهو الطريق الرئيسي لنحو خمس إمدادات النفط العالمية والسلع الحيوية الأخرى بما في ذلك الأسمدة.
ماذا تقترح إيران؟
قال مسؤول إيراني كبير لرويترز إن إيران تريد التوصل إلى اتفاق سلام دائم في الحرب التي بدأت بضربات أمريكية وإسرائيلية على قيادتها في 28 فبراير للسماح لطهران بالمطالبة برسوم على السفن التي تمر عبر المضيق.
وقال المسؤول دون الخوض في تفاصيل إن الرسوم ستختلف تبعا لنوع السفينة وحمولتها وظروف سائدة أخرى غير محددة.
وقال نائب وزير الخارجية الإيراني كاظم غريب آبادي الأسبوع الماضي إن طهران تعكف على صياغة بروتوكول مع عمان يطلب من السفن الحصول على تصاريح وتراخيص لعبور المضيق، قائلا إن ذلك يهدف إلى تسهيل العبور وليس تقييده.
وقالت عمان إنها أجرت محادثات مع إيران بشأن خيارات لضمان العبور السلس لكنها لم تذكر ما إذا كان قد تم التوصل إلى أي اتفاقات.
ماذا حدث حتى الآن؟
وقد مر عدد صغير من السفن عبر المضيق منذ أن أغلقه الحرس الثوري الإيراني في بداية الحرب، وأطلق النار على بعض السفن في الخليج.
وكانت هناك تقارير عن دفع مبلغ مليوني دولار مرة واحدة على الأقل مقابل سفينة لعبور المضيق، لكن رويترز لم تتمكن من تأكيد ذلك.
فهل تقبل الدول الأخرى تحصيل إيران الرسوم؟
وقال مسؤولو صناعة الشحن إنه لم يتم اتخاذ مثل هذا التحرك الأحادي الجانب للمطالبة برسوم عبور المضيق في التاريخ الحديث. وقال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الاثنين إن حرية نقل النفط عبر المضيق يجب أن تكون جزءا من أي اتفاق سلام مع إيران.
وتشعر دول الخليج التي تعتمد على صادرات الطاقة عبر المضيق بالقلق بشكل خاص.
وقالت الإمارات العربية المتحدة في مطلع الأسبوع إن الممر المائي “لا يمكن أن يظل رهينة لأي دولة” وإن حرية الملاحة يجب أن تكون جزءا من أي تسوية للحرب.
وقالت وزارة الخارجية القطرية إن جميع دول المنطقة لها الحق في استخدام المضيق بحرية، وإن أي مناقشات حول الآليات المالية المستقبلية يجب أن تنتظر إلى ما بعد إعادة فتحه.
اقرأ أيضًا: “غدًا إن شاء الله”: إيران بعد تهديد ترامب بـ”الحضارة ستموت”
هل تستطيع إيران فرض رسوم؟
ونظراً لأن إسرائيل والولايات المتحدة أمضتا أسابيع بالفعل في قصف إيران، فمن الصعب أن يفعل المجتمع الدولي لإجبارها على السماح بالمرور الحر عبر مضيق هرمز.
ومن المرجح أن يتضمن أي مسعى عسكري لإبقاء المضيق مفتوحًا عملية برية كبيرة طويلة الأمد على طول ساحل جبلي ضد القوات الإيرانية الراسخة والقادرة على استهداف السفن من أقصى الداخل.
والصين، القوة العالمية التي لا تزال تربطها علاقات قوية مع إيران وهي أكبر مستورد للطاقة التي يتم شحنها عبر المضيق، يمكن أن يكون لها تأثير أكبر من الدول الأخرى.
ماذا يقول القانون الدولي؟
وتقول اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار التي تحكم قانون البحار الدولي إن الدول المطلة على المضائق لا يمكنها أن تطالب بالدفع لمجرد الحصول على إذن بالمرور.
ومع ذلك، يمكنهم فرض رسوم محدودة على السفن مقابل خدمات محددة مثل الإرشاد أو القطر أو خدمات الموانئ، على الرغم من أنه لا يجوز فرض هذه الرسوم بشكل أكبر على السفن من أي دولة معينة.
اقرأ أيضًا: “الحضارات لا تموت بالقصف”: سفارات إيران ترد على تهديد ترامب هل هناك رسوم على أي ممر مائي دولي بالفعل؟
يتم التعامل مع القنوات، التي تم حفرها بدلاً من أن تكون طبيعية، بشكل مختلف عن المضائق. وتفرض كل من مصر وبنما رسوما على المرور عبر قناة السويس وقناة بنما.
وتخضع المضائق التركية – البوسفور وبحر مرمرة والدردنيل بين البحر الأسود والبحر الأبيض المتوسط - لاتفاقية مونترو لعام 1936 التي تضمن حرية مرور السفن التجارية في وقت السلم.
وتسمح هذه الاتفاقية لتركيا بفرض رسوم موحدة لتغطية تكلفة الخدمات، لكنها لا تسمح لها بفرض رسوم عبور عامة.
ولا تتقاضى سنغافورة أي رسوم لعبور مضيق سنغافورة.
اقرأ أيضًا: هل انتهت باكستان من لعب دور صانع السلام؟ قد ينتهي به الأمر إلى الجانب الأمريكي الإسرائيلي ضد إيران بسبب اتفاقية الدفاع السعودية
هل نقاط الاختناق البحرية الأخرى معرضة للخطر؟
لا يوجد العديد من المضايق الأخرى الضيقة أو الكبيرة أو المليئة بالمخاطر مثل مضيق هرمز.
وقام الحوثيون في اليمن بشكل دوري بتعطيل الشحن عبر مضيق باب المندب بين البحر الأحمر والمحيط الهندي، ولكن توجد طرق بديلة – وإن كانت أطول بكثير.
ويمكن للسفن التي تسافر بين المحيط الهندي وبحر الصين الجنوبي أن تجد أيضًا بدائل لمضيق سنغافورة ومضيق ملقا إذا تم حظرهما، على الرغم من عدم وجود تهديدات للقيام بذلك.
ولا يوجد أيضًا احتمال حاليًا لتهديد المرور عبر مضيق جبل طارق بين المحيط الأطلسي والبحر الأبيض المتوسط، أو مضيق أوريسند بين المحيط الأطلسي وبحر البلطيق.
