وفقًا لليونسكو، هناك حوالي 250 مليون طفل (16٪) على مستوى العالم خارج المدرسة على الرغم من أنهم في سن يسمح لهم بالالتحاق بالمدرسة في بلدانهم. وتشير الأدلة المتاحة إلى أن أعداد غير الملتحقين بالمدارس مرتفعة للغاية في البلدان المتضررة من الصراعات، على الرغم من صعوبة تحديد العدد الدقيق. على سبيل المثال، في جمهورية أفريقيا الوسطى وجنوب السودان وإريتريا، لا يذهب أكثر من 50% من الأطفال في سن المدرسة الابتدائية إلى المدرسة.
لقد أظهرت الأبحاث منذ فترة طويلة أن الصراع يعطل التعليم. لكن الجماعات المسلحة لا تعمل جميعها بنفس الطريقة. ويستخدم البعض أساليب تستهدف الأطفال بشكل مباشر، مثل تجنيد الأطفال أو ارتكاب أعمال عنف جنسي ضد القُصَّر. هذه التكتيكات تفعل أكثر من مجرد خلق حالة من انعدام الأمن العام. إنها تهدد بشكل مباشر سلامة الأطفال ورفاههم.
نحن مجموعة من الباحثين الذين يعملون على فهم العواقب الإنسانية للصراع. في منشورنا الأخير حول تأثير الحرب على التعليم المدرسي، والذي قمنا بتقييم ثلاثين دولة في منطقة جنوب الصحراء الكبرى في أفريقيا، نرى أن هذا التمييز بين العنف العام والتكتيكات التي تستهدف الأطفال يشكل مفتاحاً أساسياً لفهم قرارات الالتحاق بالمدارس.
عندما يتم استهداف الأطفال من قبل الجماعات المسلحة، يقوم الآباء ومقدمو الرعاية بإعادة تقييم سلامتهم والمخاطر التي هم على استعداد لتحملها. في بعض الحالات، قد لا يعد يُنظر إلى المدارس على أنها أماكن آمنة، وقد يبدو أن خطر إرسال الأطفال إلى المدرسة، وخاصة الأطفال الأصغر سنًا أو الأكثر ضعفًا، مرتفع للغاية.
لقد أظهرنا أنه عندما تستخدم الجماعات المسلحة تجنيد الأطفال أو العنف الجنسي، فإن تأثير الصراع على الالتحاق بالمدارس يكون أشد بكثير من الصراعات التي لا تستخدم فيها هذه الأساليب. كما أنها تعمل على توسيع نطاق عدم المساواة القائمة، وخاصة بالنسبة للفتيات.
تسلط هذه النتائج الجديدة الضوء على نقطة غالبًا ما يتم تجاهلها: لا يمكن لأنظمة التعليم أن تعمل إذا لم يشعر الأطفال بالأمان. وبالتالي فإن حماية التعليم في أماكن النزاع تتجاوز مجرد إعادة بناء البنية التحتية. ويتطلب معالجة التهديدات التي تبقي الأطفال خارج الفصول الدراسية.
أدلة من 700000 مبتدئين محتملين في المدرسة
استخدمت دراستنا بيانات تمثيلية على المستوى الوطني من 59 دراسة استقصائية ديموغرافية وصحية عبر 30 دولة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أجريت بين عامي 2010 و2021. وفي المجمل، غطى هذا ما يقرب من 700 ألف طفل في الفئة العمرية التي كان ينبغي أن يبدأوا المدرسة الابتدائية خلال هذه الفترة. قمنا بدمج هذه المعلومات مع بيانات تفصيلية حول مكان وزمان حدوث النزاع المسلح، وما إذا كان تجنيد الأطفال والعنف الجنسي ضد القُصّر قد حدث في نطاق 25 كيلومترًا من المكان الذي يعيش فيه الأطفال في العام السابق لبدء المدرسة.
تؤكد النتائج نمطًا قد يتوقعه الكثيرون: الأطفال الذين يعيشون في المناطق المتضررة من النزاع هم أقل احتمالاً لبدء الدراسة. لكن التأثير يكون أقوى بكثير عندما ينطوي الصراع على تكتيكات تستهدف الأطفال، مثل التجنيد والعنف الجنسي.
وفي المناطق التي يتم فيها تجنيد الأطفال في الجماعات المسلحة، ينخفض معدل الالتحاق بالمدارس بنحو 3.2% مقارنة بالأطفال الذين يعيشون في المناطق المتضررة من النزاع حيث لم يتم استخدام هذا التكتيك.
وفي الأماكن التي يتعرضون فيها للعنف الجنسي، يكون الانخفاض أكبر، حوالي 9.5%.
هذه الآثار ليست هي نفسها بالنسبة لجميع الأطفال. وتتضرر الفتيات بشكل خاص. وتنخفض احتمالات التحاقهم بالمدارس بمقدار ضعف احتمال التحاقهم بالأولاد. ويصدق هذا حتى في سياقات تجنيد الأطفال – وهي قضية يُعتقد في كثير من الأحيان أنها تؤثر بشكل رئيسي على الأولاد.
الخوف والمخاطر واتخاذ القرارات الأبوية
لماذا يكون لهذه الأنواع من العنف آثار قوية على الالتحاق بالمدارس؟
وعلى الرغم من أننا لا نستطيع اختبار ذلك بشكل مباشر، إلا أن الأدلة المتناقلة تشير إلى أن الخوف يلعب دورًا مركزيًا. عندما تنشط الجماعات المسلحة المعروفة بتجنيد الأطفال أو ارتكاب العنف الجنسي ضدهم في المنطقة، قد يبدأ الآباء بشكل خاص في رؤية الرحلة من وإلى المدرسة على أنها غير آمنة. في بعض الحالات، لا تعتبر الرحلة فقط غير آمنة، بل المدارس نفسها أيضًا، حيث يتم استهدافها أو احتلالها من قبل الجماعات المسلحة.
على سبيل المثال، في جنوب السودان في عام 2014، هاجمت الجماعات المسلحة المدارس وجندت قسراً أكثر من 100 تلميذ في صفوفها. وفي حالات أخرى، تعرض الأطفال للعنف الجنسي أثناء الهجمات المدرسية أو بعدها، أو أثناء السفر من وإلى المدرسة. أحد الأمثلة الصارخة يأتي من أوائل مارس 2017، عندما هاجمت ميليشيا مدرسة في مقاطعة لويزا الكونغولية، وضربت الطلاب الذكور واغتصبت العديد من تلميذات المدارس.
اقرأ المزيد: لماذا فعلنا ذلك: النساء والفتيات الكينيات اللاتي انضممن إلى حركة الشباب
وفي هذه السياقات، يمكن للخوف أن يقلل من رغبة الأطفال في الذهاب إلى المدرسة. على سبيل المثال، قال أحد الشهود على هجوم بوكو حرام على مدرسة في بوني يادي، نيجيريا، للمحاور:
بعد الهجوم، عدت إلى المنزل. كنت خائفًا جدًا وقررت عدم العودة. أخبرت والدي أنني لن أعود إلى المدرسة أبدًا. وكانوا أيضًا خائفين جدًا.
يتأثر الآباء ومقدمو الرعاية أيضًا. على سبيل المثال، بعد اختطاف أكثر من 200 تلميذة من شيبوك في شمال نيجيريا على يد بوكو حرام في عام 2014، قال زعيم جمعية الآباء والمعلمين المحلية للصحفيين إن الهجوم
لقد ترك عائلات في حالة صدمة ومجتمعات بأكملها تعيش في خوف من أنه إذا ذهب أطفالهم إلى المدرسة، فقد لا يعودون إلى ديارهم أبدًا.
وعندما يزداد انعدام الأمن، يمكن لهذه التحديات القائمة أن تقلب الميزان، مما يجعل التعليم يبدو وكأنه خيار أقل أمانا أو أقل واقعية، وخاصة بالنسبة للفتيات. غالبًا ما يُنظر إلى الفتيات على أنهن معرضات للخطر بشكل خاص في أوقات انعدام الأمن. وفي الوقت نفسه، غالباً ما يواجهون عوائق إضافية أمام التعليم، مثل الزواج المبكر والمسؤوليات المنزلية.
تداعيات
تضيف النتائج التي توصلنا إليها طبقة مهمة لكيفية فهمنا للعلاقة بين الصراع والتعليم. ولا يكفي معرفة ما إذا كان الصراع موجوداً أو مدى حدته من حيث الخسائر البشرية. وما يهم أيضًا هو كيفية إدارة الصراع، وما إذا كان الأطفال مستهدفين بشكل مباشر.
اقرأ المزيد: أُجبر 9 ملايين طفل إثيوبي على ترك المدرسة: ما يجب على الحكومة فعله
وبالنسبة لصناع السياسات والمنظمات الدولية، فإن هذا له آثار واضحة. تركز العديد من الجهود المبذولة لدعم التعليم في المناطق المتضررة من النزاع على إعادة بناء المدارس، أو توفير المواد التعليمية، أو تحسين الوصول إليها. وهذه خطوات حاسمة، ولكنها ليست كافية في حد ذاتها.
إذا لم يذهب الأطفال إلى المدرسة في المقام الأول، فغالبًا ما يكون ذلك بسبب أن الأسر لا تشعر أنه من الآمن إرسالهم إلى هناك. وهذا يعني أن حماية التعليم تتطلب أيضًا وضع وتنفيذ سياسة تقلل من تجنيد الأطفال والعنف الجنسي في أماكن النزاع. ويتطلب ذلك إيجاد طرق آمنة من وإلى المدرسة، ومعالجة العوائق الخاصة بالجنسين.
