Home العربية فرصة نقطة الاختناق في الجزائر

فرصة نقطة الاختناق في الجزائر

11
0

وكانت الحرب الأميركية الإسرائيلية على إيران سبباً في جلب مضيق هرمز إلى مركز سياسات الطاقة العالمية، الأمر الذي أدى إلى تجدد المخاوف بين الحكومات الأوروبية بشأن نقاط الضعف الكامنة في الاعتماد على طرق الإمداد المعرضة للاضطرابات الجيوسياسية. ومع انهيار حركة ناقلات النفط عبر المضيق، ارتفعت أسعار الغاز في جميع أنحاء أوروبا بأكثر من 100% 70 بالمئةوفي الأسابيع التي تلت اندلاع الصراع، تحولت الحكومات مرة أخرى إلى البحث عن موردين بديلينÂ

وفي هذا السياق، عادت الجزائر إلى الظهور من جديد كمستفيد رئيسي من تغير الظروف الجيواقتصادية. ولا تكمن أهميتها الاستراتيجية في قدرتها على تعويض صادرات الطاقة المفقودة من المنتجين الخليجيين بقدر ما تكمن في عزلتها عن نقاط التفتيش البحرية التي تعطل الأسواق العالمية الآن. وقد أدى ذلك إلى تعزيز القيمة التجارية والاستراتيجية لموقع الجزائر الحالي ضمن مصفوفة إمدادات الطاقة الأوروبية، في حين قدم للجزائر فرصة لتحويل الطلب المرتفع على المدى القصير إلى مكاسب على المدى الطويل. وفي الوقت نفسه، كانت البلاد في هذا الوضع من قبل وكافحت من أجل ترجمة الظروف الخارجية المواتية إلى نمو مستدام للإنتاج أو إصلاح هيكلي. ونظراً للظروف السائدة داخل الجزائر، فهذه قصة من المرجح أن تتكرر. Â

Â

المكاسب المفاجئةÂ

إن الفوائد التجارية المباشرة لإغلاق مضيق هرمز بالنسبة للجزائر كبيرة. ومع بقاء سعر خام برنت على مقربة من 100 دولار للبرميل وارتفاع أسعار الغاز الأوروبية بشكل حاد منذ بداية الحرب، فإن عائدات الجزائر من المحروقات تمثل أكثر من 100 دولار.90 بالمئةمن عائدات التصدير في البلاد، ارتفعت بشكل كبير. وبحسب ما ورد سعت شركة سوناطراك، شركة الطاقة المملوكة للدولة، إلى الاستفادة من الطلب المتزايد من خلال متابعة15 إلى 20 بالمائةتعديل الأسعار على أي كميات إضافية من الغاز الطبيعي المسال، في حين قام صندوق النقد الدولي بمراجعة توقعاته للنمو في الجزائر صعودا بنحو1 بالمئة،Â تحديد البلاد باعتبارها من بين المستفيدين الرئيسيين من الصراعÂÂ

وتحاول الجزائر الحفاظ على هذا الزخم من خلال تقديم نفسها كشريك أكثر موثوقية في مجال الطاقة من نظيراتها الخليجية، التي أصبح خط إمدادها البحري المركزي الآن تحت سيطرة البحرية الإيرانية ويخضع لأقساط التأمين الحربية المرتفعة. وعلى النقيض من ذلك، فإن خط أنابيب ترانس ميد، الذي ينقل الغاز الجزائري إلى إيطاليا عبر تونس والبحر الأبيض المتوسط، وخط أنابيب ميدغاز، الذي يربط الجزائر مباشرة بجنوب إسبانيا، يعملان بشكل مستقل عن الطرق البحرية المتأثرة، وبالتالي لا يحملان أي مخاطر جيوسياسية متوقعة. Â

ونتيجة لذلك، تحرك بعض القادة الأوروبيين بسرعة لتعزيز علاقاتهم مع الجزائر لضمان استمرار تدفق الإمدادات الحالية وتوجه أي كميات إضافية عبر البحر الأبيض المتوسط ​​بدلا من وجهات أخرى في سوق شحيحة وتنافسية بشكل متزايد. سافر رئيس الوزراء الإيطالي جيورجيا ميلوني إلى الجزائر العاصمة في25 مارسفي لقاءها الثاني مع الرئيس عبد المجيد تبون منذ توليها مهامها، في حين التقى وزير الخارجية الإسباني خوسيه مانويل ألباريس.التقىÂ نظيره الجزائري في اليوم التالي. Â ومؤخرا، مفوض الاتحاد الأوروبي للبحر الأبيض المتوسط ​​دوبرافكاÅ uicaÂزارالجزائر يومي 4 و5 مايو لاجتماعات رفيعة المستوى تغطي الطاقة والتجارة والاستثمار والهجرة، بما في ذلك جلسة مع وزير النفط والغاز محمد عرقاب ركزت على الشراكة في مجال الطاقة بين الاتحاد الأوروبي والجزائر.Â

لقد تطورت العلاقات الثنائية مع إيطاليا إلى حد كبير في السنوات الأخيرة. وقد أسفرت القمة الحكومية الدولية التي انعقدت في روما في يوليو/تموز 2025 عن أكثر من40 اتفاقية ثنائيةووصل حجم التبادل التجاري بين البلدين12.9 تريليون يورو في عام 2025، وبلغت الاستثمارات الإيطالية المباشرة في الاقتصاد الجزائري 8.5 مليار أورو، مما يجعل الجزائر أكبر شريك تجاري لإيطاليا في القارة الإفريقية. واستقرت العلاقات مع إسبانيا بالمثل في أعقاب الحربالقطيعة الدبلوماسيةعام 2022، عندما أيدت مدريد خطة الحكم الذاتي التي طرحها المغرب في الصحراء الغربية والتي عارضتها الجزائر. سوناطراك تحمل أحصة 51 بالمئةفي خط أنابيب ميدغاز ونحو 4 في المائة من شركة الطاقة الإسبانية ناتورجي، ويمثل الغاز الجزائري 29 بالمئة من إجمالي واردات إسبانيا من الغاز في الشهرين الأولين من عام 2026. Â

تأطير الجزائر ك“صمام الأمان”.بالنسبة لأوروبا تفتقد الأهمية الحقيقية لدورها، حيث أن أهميتها في الأزمة الحالية تأتي من أمن الإمدادات وموثوقية المسار، وليس من قدرتها على استبدال الأحجام الخليجية بشكل مباشر. إيطاليا تولد أكثر من§ 40 بالمائةÂ من الكهرباء من الغاز، أكثر من ضعف المتوسط ​​في الاتحاد الأوروبي17 بالمائة،Â ويرسم تقريباÂ30 بالمئةمن استهلاكها السنوي للغاز من الجزائر، مما يوضح بدقة مدى أهمية هذه الموثوقية.ÂÂ

ومن غير المرجح أن تذوب هذه الترابطات بمجرد أن تنحسر حالة طوارئ الطاقة المباشرة. ومع ذلك، فإن تدفق الغاز الذي تدعمه ثابت وليس متزايد. وعلى الرغم من التزامات الجزائر بتوسيع الصادرات وسط أزمة الطاقة الأوروبية التي أثارها الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022، فإن واردات الاتحاد الأوروبي من الغاز الجزائريانخفض من 37 مليار متر مكعب في 2021 إلى 32 مليار متر مكعب في 2024، مما يدل على القيود التي لا تزال تقيد القدرة التصديرية للجزائر حتى في ظل الظروف الجيوسياسية المواتية.Â

لذلك، وعلى الرغم من عزلتها عن مخاطر نقاط الاختناق، فإن تعويض الصادرات الخليجية المحاصرة ليس أمراً وارداً.تقديرويقدر الزيادة المحتملة في الإمدادات الجزائرية خلال عام 2026 بما يتراوح بين 4 و8 مليارات متر مكعب، وهو أقل بكثير من الاضطراب الناجم عن انخفاض التدفقات الخليجية. ويشمل ذلك التأثير على منشأة رأس لفان القطرية، التي خسرت ما يقرب من 100 ألف برميل من النفط17 بالمائةلقدرتها التصديرية وأثارت لاحقاًقوة قاهرةÂ التصريحات التي تؤثر على العقود الأوروبيةÂ

ويشير هذا إلى مشكلة أكبر من مدى قدرة الجزائر على الاستفادة من المكاسب الاقتصادية غير المتوقعة الحالية. بالنسبة لبلد حقق قطاع النفط والغاز فيه إيرادات كبيرة منذ فترة طويلة دون ترجمتها إلى قدرة إنتاجية موسعة، فإن الأمر الأكثر أهمية هو ما إذا كانت الجزائر قادرة على تحويل النعمة الاقتصادية إلى شيء يدوم بعد الأزمة. تاريخياً، لم تؤد الفوائض الهيدروكربونية الجزائرية إلى نمو مماثل في القدرة الاستخراجية، مما ترك البلاد عرضة للتقلبات في أسعار الطاقة بدلاً من الزيادات المستقرة في الإنتاج.Â

Â

Â

لماذا من المرجح أن تكافح الجزائر من أجل الاستفادة؟Â

وكانت قدرة الجزائر على تحويل الطلب الخارجي إلى نمو دائم للإنتاج مقيدة باستمرار بفعل القيود المحلية، ومن غير المرجح أن تكون اللحظة الحالية استثناءً.Â

خط أنابيب TransMed، الذي يتمتع بقدرة اسمية تبلغ33.5 مليار متر مكعب،ويعمل حاليًا عند حوالي 63 بالمائة من هذا المستوى. وبلغ استهلاك الغاز المنزلي مستوى53.3 مليار مكعب متر مكعب في عام 2025، ومن المتوقع أن يرتفع إلى 59.5 مليار متر مكعب بحلول عام 2034، مدفوعًا بتوليد الطاقة التي يهيمن عليها الغاز، مما يترك تدريجيًا أقل متاحًا للتصدير. ويتم دعم نمو الطلب هذا من خلال التسعير المحلي الذي يقدر صندوق النقد الدولي أنه من بين الأسعار المحليةأدنىفي العالم، وكانت أقل من مستويات استرداد التكاليف بأكثر من 90% في عام 2023. وهذا يكلف الدولة ما يقدر بنحو4 مليار دولارسنوياً في إعانات الدعم، التي يظل إصلاحها صعباً سياسياً نظراً للمخاطر الاجتماعية المرتبطة بإلغائهاÂ

إن تقادم البنية التحتية لتسييل الغاز يؤدي إلى تفاقم المشكلة. وحتى مع إنتاج الغازارتفع بنسبة 5 في المئة في يونيو 2025، خسرت الجزائر 230 مليون متر مكعب من مبيعات التصدير بسبب الأعطال الفنية المتكررة في منشآت أرزيو، مما أدى إلى انخفاض صادرات الغاز الطبيعي المسال من 6.95 مليون طن في الأشهر السبعة الأولى من عام 2024 إلى 5.6 مليون طن خلال نفس الفترة من عام 2025. وعلى مستوى المنبع، أدى الإفراط في الإنتاج ونقص الاستثمار في حقل حاسي الرمل، وهو العمود الفقري للبنية التحتية للتصدير في الجزائر، إلىتدهور أداء الخزان وانخفاض معدلات الإنتاج، ومحللي الصناعةوتوقعت أن يصل إنتاج الغاز المتوفر إلى ذروته في عام 2027 تقريبًا، ثم يصل إلى ذروتهÂ

ويلوح في الأفق أيضاً تهديد تنظيمي طويل الأمد. واحتلت الجزائر المرتبة السادسةذمن بين أكبر محارق الغاز في العالم في عام 2024، وفقًا لـتقديرات البنك الدولي،Â ولوائح الميثان في الاتحاد الأوروبي من المقرر أنحيز التنفيذ في عام 2030سوف يفرض عقوبات على الواردات ذات الانبعاثات العالية، مما يضيف حاجزًا حساسًا للوقت أمام الغاز الجزائري في السوق نفسها التي يغازلها حاليًا.Â

ومع ذلك، في عام 2025، ستظل شركات الطاقة الكبرى، بما في ذلك شركة إيني الإيطالية، وتوتال إنيرجي الفرنسية، وقطر إنرجي، وسينوبك الصينية، في وضع حرج. منحت مناطق التنقيب في أول جولة تراخيص بالجزائر منذ 2014. قامت سوناطراك بذلك ملتزمإلى خطة استثمارية بقيمة 50 مليار دولار للأعوام من 2024 إلى 2028، مع توجيه أكثر من 70 بالمئة منها نحو التنقيب والإنتاج.5 من أصل 6 كتل على العرض، وهي نتيجة مشجعة أكثر بكثير من جولة 2014، التي منحت فقط4 من 31 قطعة. في أبريل من هذا العام، أطلقت الجزائر عرض جولة تراخيص جديدة7 كتل الاستكشاف، مع العقود التي سيتم توقيعها بحلول يناير 2027.Â

ومع ذلك، لا تزال هناك أسئلة حول عدد الاتفاقيات الأولية مع الشركات العالمية التي ستتحول إلى استثمارات. كما واجهت سوناطراك أيضًا عدم استقرار مستمر في القيادة، وتعيينات ستة رؤساء تنفيذيين على مدى العقد الماضي، كان معدل الدوران الذي أعاق التخطيط على المدى الطويل واستمرارية الرؤية. وتظل البيئة الاستثمارية الأوسع مقيدة بعدم الاستقرار التنظيمي، مع شكوى الشركات الدولية من ذلكالقوانين واللوائح المتغيرة باستمرار،وثقافة بيروقراطية حيث تتغلب الاعتبارات السياسية بشكل روتيني على الاعتبارات التجاريةÂ

Â

نافذة مفتوحة؟Â

تمثل اللحظة الحالية تقاربًا بين الفرص والقيود التي واجهتها الجزائر من قبل. لقد خلق إغلاق مضيق هرمز الظروف لتحقيق مكاسب مالية كبيرة غير متوقعة وتسارع الطلب الأوروبي على الإمدادات الجزائرية، وتشير جولات التراخيص والمفاوضات الاستثمارية الجارية إلى أن الجزائر تحاول على الأقل تحويل لحظة الفرصة هذه إلى مكسب هيكلي. ويظل من غير المؤكد ما إذا كانت هذه الجهود ستترجم إلى تغيير دائم. ويقدم السجل التاريخي أسباباً محدودة للتفاؤل: فالفترات التي شهدت عائدات تصدير مرتفعة لم تنتج بشكل ثابت قدرة إنتاجية موسعة أو إصلاحاً مؤسسياً، ولا تزال الضغوط المالية والتزامات الدعم التي قيدت المحاولات السابقة قائمة. وكذلك الأمر بالنسبة لأوجه القصور البنيوية التي وقفت تاريخياً في طريق تحقيق مكاسب إنتاجية دائمة. النافذة مفتوحة؛ ومع ذلك، يُظهر التاريخ أنه لا يبقى مفتوحًا لفترة طويلة. Â

Â

Â

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة آراء مجلس الشرق الأوسط للشؤون العالمية.