بينما تستعد الجزائر لإجراء انتخابات برلمانية الشهر المقبل، هناك أمل ضئيل في أن تمثل هذه الانتخابات انفتاحًا سياسيًا جديدًا، بعد سبع سنوات من احتجاجات الحراك المؤيدة للديمقراطية التي خرجت عن مسارها.
في 2 يوليو/تموز، سيتم دعوة الجزائريين لانتخاب أعضاء المجلس الشعبي الوطني البالغ عددهم 407 أعضاء لفترة ولاية مدتها خمس سنوات.
وشهدت الانتخابات التشريعية الأخيرة في عام 2021 معدل امتناع قياسي عن التصويت: شارك 23% فقط من الناخبين المؤهلين، وفقًا للأرقام الرسمية، بينما قاطعت معظم أحزاب المعارضة التصويت أيضًا.
أحد التحديات الرئيسية التي تواجه السلطات اليوم هو عكس هذا الاتجاه.
“سيتم تقديم الرقم الذي يزيد عن 35 في المائة كدليل على التطبيع السياسي بعد اضطرابات الحراك. وقال مسؤول جزائري لموقع ميدل إيست آي: “إن الرقم الذي يقل عن 20 بالمائة سيكون بمثابة توبيخ لاذع”.
نشرة ميدل إيست آي الإخبارية الجديدة: جيروزاليم ديسباتش
قم بالتسجيل للحصول على أحدث الأفكار والتحليلات حول
إسرائيل وفلسطين، إلى جانب نشرات تركيا غير المعبأة وغيرها من نشرات موقع ميدل إيست آي الإخبارية
كان الحراك انتفاضة شعبية واسعة النطاق أدت إلى سقوط المستبد الذي حكم البلاد لفترة طويلة عبد العزيز بوتفليقة في عام 2019.
والآن يبدو أن التحدي المتمثل في تشجيع المزيد من الإقبال على التصويت سيكون صعباً، حيث يُنظر إلى البرلمان على نطاق واسع في الجزائر باعتباره مجرد “ختم مطاطي” لقرارات الحكومة، ولا يولّد اهتماماً شعبياً كبيراً بانتخاب أعضائه.
“من خلال الانتخابات التشريعية، يريد النظام الجزائري إبراز صورة الدولة الديمقراطية التعددية”
– علي بوخلف، صحفي جزائري
وكانت الجمعية الوطنية، التي ستجري انتخاباتها العاشرة منذ استقلال الدولة الواقعة في شمال إفريقيا عن الاستعمار الفرنسي، تهيمن عليها دائما أحزاب مرتبطة تقليديا بالمؤسسة.
وتسيطر جبهة التحرير الوطني، الحزب الحاكم الوحيد السابق الذي خرج من حرب الاستقلال ضد فرنسا، على أكثر من ربع البرلمان المنتهية ولايته، حيث حصلت على 105 من أصل 407 مقاعد.
وتليها حركة مجتمع السلم، وهي فرع من جماعة الإخوان المسلمين، وتضم 64 عضوا منتخبا، ثم حزب التجمع الوطني الديمقراطي، الذي أسسه مسؤولون حكوميون في عام 1997 لدعم النخبة الحاكمة، والذي يشغل 57 مقعدا.
وتأتي الانتخابات المقبلة أيضًا في وقت يُنظر فيه إلى الدولة على أنها تعزز طبيعتها الاستبدادية، مع إقرار سلسلة من القوانين التي تزيد من صلاحيات الرئيس وتزيد من إحكام السيطرة على الحياة السياسية.
وأدى ذلك إلى بطلان مئات الترشيحات قبل التصويت.
‹‹تحديه من الداخل››
وقال الصحفي الجزائري علي بوخلف لموقع ميدل إيست آي: “من خلال الانتخابات التشريعية، يريد النظام الجزائري إبراز صورة دولة ديمقراطية تعددية”.
وأضاف أنه في بلد يُنظر فيه إلى امتناع الناخبين عن التصويت باعتباره القضية الحقيقية الوحيدة في الحياة الانتخابية، فإن السلطات “تعتمد على نسبة إقبال جيدة لإضفاء الشرعية على الانتخابات التي يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها تميل بالفعل لصالح الحزبين الحاكمين، التجمع الوطني الديمقراطي وجبهة التحرير الوطني”.
وقال الباحث ناصر جابي، أستاذ علم الاجتماع السابق بجامعة الجزائر 2، لموقع ميدل إيست آي، إنه بصرف النظر عن نشطاء الحزب وعائلاتهم، فإن “المواطن العادي كان منذ فترة طويلة غير مهتم بهذا النوع من الانتخابات، وهو الاتجاه الذي اشتد منذ نهاية احتجاجات الحراك”.
“الوضع أكثر خطورة [due to the fact] وأضاف أن السلطة التشريعية خاضعة لسيطرة السلطات وخاضعة تماما للسلطة التنفيذية.
وفي هذا السياق، تأمل السلطات أن تؤدي عودة الأحزاب التي قاطعت انتخابات 2021 إلى السباق الانتخابي إلى توليد درجة معينة من الاهتمام على الأقل بين الناخبين.
وأعلنت جبهة القوى الاشتراكية، وحزب العمال المستوحى من التروتسكية، وحزب التجمع من أجل الثقافة والديمقراطية من يسار الوسط، مشاركتهم في الانتخابات، بعد مقاطعتها في عام 2021.
ومع ذلك، فهم يدركون التحيزات الكامنة في الانتخابات التي تجرى في مثل هذا السياق.
“إن ترك المجال شاغراً يعني في الأساس إطلاق العنان للقوى التي تديم الممارسات الاستبدادية والمحسوبية”
-عتمان معزوز، رئيس التجمع من أجل الثقافة والديمقراطية
منذ فترة التغيير الديمقراطي القصيرة التي بدأها الحراك في فبراير/شباط 2019، اشتكت الأحزاب السياسية والصحفيون والناشطون من الإغلاق الكامل للمجال السياسي والإعلامي.
واتهمت المنظمات غير الحكومية السلطات الجزائرية بتقييد الحقوق واللجوء إلى الاعتقالات التعسفية والمحاكمات غير العادلة وحظر السفر لمعاقبة المعارضين السلميين.
كما تم عرقلة أنشطة الأحزاب السياسية، بما في ذلك من خلال تعليق العديد منها، مثل الحركة الديمقراطية والاجتماعية منذ عام 2023، وحزب العمال الاشتراكي منذ عام 2022.
وفي الآونة الأخيرة، في مايو/أيار 2025، رفضت السلطات أيضًا السماح بتنظيم تجمع للحزب في الجزائر العاصمة، وكذلك مؤتمر للحزب في بجاية في أكتوبر/تشرين الأول، دون إبداء أي سبب. وفي الوقت نفسه، أُلقي القبض على فتحي غارس، منسق الحركة من أجل الديمقراطية، في سبتمبر/أيلول بتهمة “إهانة” الرئيس، وحُكم عليه بالسجن لمدة عامين.
وبالنسبة لأحزاب المعارضة التي كانت قاطعة ذات يوم، فإن عودتها إلى العملية الانتخابية تعكس نوعاً من الإرهاق لسياسة الكرسي الفارغ، ولكنها تعكس أيضاً اقتناعها بأن غيابها المطول عن الساحة المؤسسية لم يسفر إلا عن إضعافها في مواجهة طاغية الأحزاب الحاكمة.
وقال عتمان معزوز، رئيس التجمع الدستوري الديمقراطي، لموقع ميدل إيست آي: “من الواضح أن هذه الانتخابات التشريعية تجري في سياق الانغلاق السياسي المستمر”.
وأضاف “لكن ترك المجال شاغرا يعني في الأساس إطلاق العنان للقوى التي تديم الممارسات الاستبدادية والزبائنية. والمشاركة تعني رفض هذا التنازل. وتعني أيضا إعطاء تعبير سياسي عن التطلعات الديمقراطية التي تم التعبير عنها بشكل كبير في السنوات الأخيرة، لكنها لا تزال دون منافذ مؤسسية”.
في الجزائر يدعو البابا السلطات إلى “عدم الهيمنة بل خدمة الشعب”
اقرأ المزيد »
باختصار، نجد أنفسنا في موقف متناقض: المشاركة في عملية ننتقدها، ليس لتأييدها، بل لتحديها من الداخل. وأضاف معزوز: “إنه نهج متطلب، وغير مريح في بعض الأحيان، ولكنه متسق مع تاريخ ومبادئ التجمع الدستوري الديمقراطي”.
ويشاطر العديد من الجهات السياسية الفاعلة هذا الرأي.
وقال زهير رويس، نائب رئيس حزب جيل جديد المعارض من يسار الوسط، لموقع Middle East Eye: “تكمن المشكلة في البيئة السياسية التي لا تزال غير مفتوحة بما فيه الكفاية: الافتقار إلى مساحات للنقاش، وقنوات التعبير الضعيفة، والغموض الذي يغذي عدم الثقة”.
«في ظل هذه الظروف، من الصعب أن نتحدث عن حياة سياسية ديناميكية بالكامل».
أما تقييم حركة مجتمع السلم، وهو حزب معارض معتدل ساهم دائما في العملية الانتخابية، فهو أكثر اعتدالا.
وقال عبد الوهاب اليعقوبي، النائب عن حركة مجتمع السلم، لموقع ميدل إيست آي: “بالطبع، مثل أي لاعب سياسي، وخاصة في المعارضة، بما في ذلك كأعضاء في البرلمان، نواجه قيودًا حقيقية، وصعوبات مختلفة، وأحيانًا ضغوطًا، سواء كانت تنظيمية أو تتعلق بالسياق العام”.
وأضاف: “ومع ذلك، فإن الوضع السياسي الوطني يدعو إلى تفسير دقيق: فبينما توجد قيود، فإن ديناميكيات التغيير تعمل أيضًا”.
القوانين الجديدة توسع سيطرة الدولة
ومع ذلك، فقد عززت ثلاثة قوانين تم اعتمادها قبل الانتخابات المخاوف من زيادة سيطرة الدولة على الحياة السياسية في الجزائر، وخاصة على الانتخابات.
وفي 9 مارس/آذار، تم اعتماد قانون جديد اتهم بتعزيز سيطرة الحكومة على الأحزاب السياسية.
“لن يكون هناك اضطراب جوهري في ميزان القوى والنفوذ داخل النظام السياسي الجزائري”
– لشيموت عمار، صحفي وباحث
تم تقديم هذا القانون كتحديث للإطار القانوني، حيث يشدد قواعد إنشاء الأحزاب وعملها، ويحد من ولاية قادتها، ويفرض مشاركتهم في الانتخابات، ويرفع عتبات التمثيل الإقليمي.
وفي الخامس والعشرين من مارس/آذار، أدى التعديل الدستوري ــ الذي تم تقديمه رسمياً باعتباره مجرد تحديث “فني” ــ إلى الحد بشكل كبير من صلاحيات الهيئة الانتخابية الوطنية المستقلة. تم إنشاؤها بعد الحراك لإزالة إدارة الانتخابات من وزارة الداخلية، وتم تجريدها الآن من الصلاحيات الرئيسية، مع إعادة مسؤولية التحضير للانتخابات إلى تلك الوزارة.
كما يوسع القانون صلاحيات رئيس الدولة ويعزز استقرار الموالين له، لا سيما من خلال مضاعفة ولاية رئيس مجلس الشيوخ، المجلس الأعلى في البرلمان. كما يقدم الحد الأدنى من التعليم للمرشحين الرئاسيين، مما يزيد من تقييد الوصول إلى الترشيحات الشعبية.
الانتخابات الجزائرية: نتيجة حتمية مع وجود منافسي الرئيس على الهامش
اقرأ المزيد »
أخيرًا، في 2 أبريل، تم اعتماد إصلاح انتخابي، تم تقديمه أيضًا على أنه تقني بحت، مما أدى إلى تعزيز سلطة الرئيس عبد المجيد تبون مع إعطاء الإدارة وزنًا أكبر في العملية الانتخابية.
وقال الصحفي والباحث لاشيموت عمار لموقع ميدل إيست آي: “منذ إدخال التعددية السياسية، يعمل النظام الحالي على إرساء قواعد تحدد المشهد السياسي وتملي وتيرته وحدوده”، في إشارة إلى نهاية نظام الحزب الواحد في عام 1989 بعد أكثر من 25 عامًا من احتكار جبهة التحرير الوطني.
وأضاف أنه “على الرغم من هامش الحرية المدروس بعناية والذي يسمح ببعض التنوع في البرلمان بين مختلف التيارات السياسية، فإن الهيمنة ستبقى في أيدي الأحزاب الوظيفية في النظام”، في إشارة إلى تلك التي تعمل ضمن الإطار الذي تفرضه السلطات.
وأضاف عمار “لن يكون هناك اضطراب جوهري في ميزان القوى والنفوذ داخل النظام السياسي الجزائري”.
وأضاف أن عدة مؤشرات تدعم هذا التحليل، “لا سيما عودة الإدارة إلى الدور المباشر في مراقبة العملية الانتخابية، مع إبداء رغبة واضحة في السيطرة على النتائج وتبعاتها”.
“ممارسات التصفية”
منذ بداية الحملة، اشتكت أحزاب المعارضة من تعقيدات مختلفة، في حين ندد المتنافسون برفض الترشيحات من قبل العاني بموجب المادة 200 من القانون الجديد للأحزاب السياسية، معتبرين أن ذلك تعسفي.
وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، أعلنت الهيئة أنها استبعدت 3174 مرشحا من إجمالي 10168 مرشحا.
وقال زهير الرويس، نائب رئيس جيل جديد: “إننا نواجه صعوبات”. “إنها ليست فريدة من نوعها بالنسبة لحزبنا، ولكنها تنبع من بيئة أوسع: محدودية الوصول إلى مساحات التعبير، وصعوبة هيكلة برنامج سياسي في سياق يتسم بعدم الثقة، والقيود الإدارية والسياسية التي تؤثر على عمل الحزب”.
كما أدان التجمع الدستوري الديمقراطي أيضًا سلسلة من الصعوبات في بيان صحفي، كما فعل حزب العمال، الذي أعرب بشكل خاص عن مخاوفه بشأن مرحلة جمع العدد المطلوب من توقيعات الرعاية التي يفرضها قانون الانتخابات.
‹‹نحن نواجه صعوبات. إنها ليست فريدة من نوعها بالنسبة لحزبنا، ولكنها تنبع من بيئة أوسع.
– زهير الرويس، نائب رئيس جيل جديد
“العوائق الإدارية التي تحول دون تقنين الكفالة والعراقيل التي لوحظت في العديد منها [municipalities]وقال معزوز لموقع ميدل إيست آي، إن عدم حياد بعض المؤسسات التي من المفترض أن تشرف على العملية الانتخابية، كل هذا يؤكد أن النظام مستمر في فرض رقابة مشددة على الوصول إلى المنافسة.
وأضاف رئيس التجمع الدستوري الديمقراطي: “نحن لا نتعامل مع أعطال منعزلة، بل مع ممارسات متكررة تهدف إلى تصفية الترشيحات والحد من تعبير القوى المستقلة حقا”.
وكانت هذه الممارسات واضحة بشكل خاص خلال الانتخابات الرئاسية في سبتمبر/أيلول 2024، والتي أدت إلى إعادة انتخاب تبون لولاية ثانية ضد اثنين من المنافسين الذين كان يُنظر إليهما على أنهما مجرد “ضامنين” لواجهة الديمقراطية، في حين اعتبر الكثيرون أن نتيجة التصويت محسومة.
ويشير بوخلف إلى أن “هذه الصعوبات بدأت منذ أشهر عديدة، حيث لا تزال كل المجالات مغلقة أمام أحزاب المعارضة” – مستشهدا بغياب النقاش والتغطية الإعلامية لأنشطة أحزاب المعارضة، مع استثناءات قليلة للغاية.
وأضاف: “حتى بعد الإعلان عن موعد الانتخابات، ظلت هذه الأحزاب محظورة من الظهور في وسائل الإعلام العامة”.
وأضاف: “يضاف إلى ذلك الصعوبات مع الإدارة، وهو ما سيفيد بوضوح الأحزاب الحاكمة التي تحظى بدعم وسائل الإعلام والإدارة.
“وبالتالي لن يتم إعادة تشكيل المشهد السياسي، لكنه سيسمح للحزبين الحاكمين، التجمع الوطني الديمقراطي وجبهة التحرير الوطني، بالحفاظ على مزاياهما”.
