لا يمكنك بسهولة إدخال النساء في هيكل تم تصنيفه بالفعل على أنه ذكر.
ماري بيرد
ولم تكن البيئة الحضرية محايدة جنسانياً على الإطلاق. في المناقشات النقدية حول عدم المساواة بين الجنسين، غالبًا ما يظهر التقسيم الثنائي للفضاء إلى المجالين العام والخاص كموضوع رئيسي. لقد كان الرجال يهيمنون على الشؤون العامة ــ وبالتالي المجال العام والتنقل ــ منذ العصور القديمة، في حين كان يُنظَر إلى المجال الخاص في الغالب باعتباره مجالا للنساء والحياة الأسرية. هذا الفهم للمكان، وفقًا للنظرية الحضرية النسوية، يوضح ويعيد إنتاج علاقات القوة التقليدية بين الجنسين.
يملي التنقل الحضري متى وكيف يتحرك الناس وينفذون أعمالهم الروتينية اليومية، وكذلك من يمكنه القيام بماذا. وباعتبارها نظاماً من البنية التحتية للنقل التي تعمل على تمكين الحركة في جميع أنحاء البيئة الحضرية، فقد تم تصور وتصميم وبناء التنقل الحضري من قبل أولئك الذين يحكمون المجال العام ولصالحهم. وعلى هذا النحو، فإن التنقل في المناطق الحضرية غالبا ما يؤدي إلى منع حرية حركة النساء بحرية وأمان. إن العناصر المختلفة التي تشكل هذه البنية التحتية – مثل وسائل النقل العام، وتخطيط الشوارع، والأرصفة، والإضاءة – يتم بناؤها وفقا لاحتياجات الرجال، مما يجبر النساء يوميا على محاولة التكيف مع مساحة وطريقة للقيام بالأشياء التي لا تعترف بهن.
تخضع البنية التحتية للحركة في المناطق الحضرية لثلاثة مبادئ كانت، على مر التاريخ، بمثابة معايير مهمة لأداء المهام اليومية التي يقوم بها الرجال تقليديا: السرعة والكفاءة والدقة. أخذت هذه المبادئرب الأسرةÂ من النقطة أ إلى النقطة ب – من المنزل إلى العمل – والعودة مرة أخرى. ومن خلال تحليل الحركات التي تقوم بها النساء كل يوم، اكتشفنا وجود علاقة أكثر طبقات بين المواقع والأنشطة ــ وهو ما يعرف باسم “تسلسل الرحلات”. وتمثل هذه الظاهرة ممارسة ربط المسافات الأقصر التي تقطعها النساء خلال اليوم في رحلة واحدة “متفرعة” وهي ليست خطية؛ بل إنها تنطوي بدلا من ذلك على زيارة مواقع مهمة إضافية ضمن نمط عام من الحركة.
هذه النقاط في الرحلة، حيث تتوقف المرأة لفترة قصيرة، هي جزء من قضية بنيوية ــ على وجه التحديد، رعاية الأسرة والمجتمع ــ تنطوي على مهام مفروضة عليها، مثل اصطحاب الأطفال من وإلى المدرسة، والذهاب إلى صالة الألعاب الرياضية، والتسوق من البقالة، ودفع الفواتير، ورعاية أفراد الأسرة المسنين، وغيرها من الأعمال المرتبطة بالرعاية و”العاطفية”.
على الصعيد العالمي، تؤدي النساء 76.2 في المائة من العمل غير مدفوع الأجر في رعاية الآخرين ويختارن عادة العمل بالقرب من المنزل حتى يتمكن من الجمع بين العمل مدفوع الأجر ومسؤوليات تقديم الرعاية غير مدفوعة الأجر. إن التعامل مع الأعمال المنزلية ومسؤوليات الرعاية باعتبارها “قضايا نسائية” هو آلية أخرى يتم من خلالها إعادة إنتاج عدم المساواة بين الجنسين في الحياة الحضرية والحركة المكانية للمرأة. غالبًا ما تبدأ استعادة المساحة وحرية الحركة في العائلة.
وتظهر الفجوة بين الجنسين بوضوح عندما نتحدث عن ركوب الدراجة: على مستوى العالم، تستخدم النساء وسيلة النقل هذه أقل بأربع مرات من الرجال. وفي أوروبا، على وجه التحديد، يبلغ الفرق بين استخدام الرجال والنساء لركوب الدراجات كوسيلة نقل 64 في المائة في إسبانيا، و54 في المائة في فرنسا والمملكة المتحدة، و42 في المائة في ألمانيا. وهذا التفاوت هو نتيجة أخرى للعقبات الهيكلية التي تواجهها المرأة: فهي أكثر حساسية لمخاطر المرور، وتخشى العنف من قبل الرجال، وغالباً ما تحمل البقالة، وتأخذ الأطفال من وإلى المدرسة أو الحضانة. كل هذه العوامل تعني أن خيارهم الأول لوسائل النقل عادة لا يكون ركوب الدراجة.
إن مشاركة المرأة في الحياة الحضرية واستخدامها لوسائل النقل الحضري تتأثر بشدة بالشعور بالخوف. علاوة على ذلك، فإن المسارات والطرق التي يسلكونها كل يوم يتم تحديدها من خلال أي جزء من المدينة أو أي وسيلة نقل تشعر بالأمان، والمكان الذي يكون فيه احتمال التعرض للهجوم أقل.
تعزيز السلامة
لا ينبغي للمرأة أن تختار بين حرية الحركة والأمان، وقد تم الاعتراف بهذا من خلال عدد من المبادرات في جنوب شرق أوروبا. في الأماكن التي يكون فيها التنقل الحضري أكثر خطورة بالنسبة للنساء بسبب ثقافة العنف أو عدم وجود بنية تحتية مناسبة، تعمل المنظمات على توفير الحماية الأساسية للنساء. إحدى المنظمات التي تبنت هذه القضية هي Space SyntaKs في كوسوفو. وقد أنشأت خريطة سلامة لبريشتينا استنادا إلى تجارب النساء، اللاتي تم تهميشهن إلى حد كبير في تخطيط المساحات الحضرية وحركة المرور.
إن الأمن في هذا البحث ليس مجرد مفهوم تقني، بل هو مؤشر على ما تعتمد عليه المرأة في رفاهيتها وقدرتها على العمل. يبدأ الأمن من الحق في بيئة آمنة كحق أساسي من حقوق الإنسان، الأمر الذي يتطلب من صناع السياسات معالجة المشاكل التي تواجهها النساء كل يوم أثناء التنقل في جميع أنحاء المدينة. يولي هذا البحث اهتمامًا خاصًا بالمؤشرات الذاتية، بما في ذلك المشاعر مثل الخوف من أي نوع من المضايقات والسرقة والتهديدات الجسدية. ويركز أيضًا على مدى تنوع مستخدمي مساحة عامة معينة، وعلى عكس الأبحاث السابقة في هذا المجال، فإنه يطابق هذه البيانات بمؤشرات موضوعية. وتشمل هذه العوامل وجود إنارة الشوارع، وكاميرات المراقبة، والمؤسسات العامة، والكلاب الضالة.
ووفقا للبحث، لم تحصل أي مساحة عامة في عاصمة كوسوفو حتى على نصف درجة الحد الأقصى لمؤشر السلامة. أعرب المشاركون عن خوفهم وحددوا التهديدات مثل العنف اللفظي والجسدي من قبل الرجال، وتم رسم خرائط هذه التهديدات في جميع أنحاء المركز الحضري للمدينة. وكشفت الخرائط أن بريشتينا ليست مكانًا آمنًا للنساء، وأن الأماكن التي ينتقلن إليها ليست آمنة تمامًا من البداية إلى النهاية. يبدأ التخطيط المستجيب للنوع الاجتماعي في المناطق الحضرية والتنقل الحضري بتحديد العوامل المهمة لحركة النساء الآمنة والحرة، بالإضافة إلى رسم خرائط للمواقع التي يمكن للتدخل فيها أن يجعل الحركة أكثر أمانًا.
وقد اتخذت مبادرات مماثلة في بلغراد في إطار مبادرة “لا تخافوا من الظلام” التي أطلقتها جمعية Sestre, drugarice (“أخوات، أصدقاء”). هذه الحملة هي إحدى الردود على مسألة الأمن ومشكلة العنف الذي يمارسه الرجال ضد النساء في الأماكن العامة ووسائل النقل، وتهدف إلى رسم خريطة لمدينة بلغراد وفقا لـ “حدودها غير المرئية” – الأماكن التي وقعت فيها الاعتداءات الجنسية – ولجعل هذه الأماكن أكثر أمانا.
ومن الواضح أن المخدرات كانت فعالة في نقل الإحصاءات المهمة والمثيرة للقلق، بما في ذلك أن 64 في المائة من النساء تعرضن للتحرش الجنسي في الشوارع، وأن 57.9 في المائة منهن كن ضحايا من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 13 و 17 سنة. ومن اللافت للنظر بشكل خاص أن 40.5 في المائة من حالات التحرش حدثت في وسائل النقل العام. تظهر نتائج استبيان مجهول المصدر تم إنشاؤه كجزء من هذه الحملة أن وسائل النقل العام ومحطات الحافلات هي من بين المواقع الأكثر احتمالا لحوادث التحرش الجنسي. يقوم أعضاء المجموعة بتنظيم جولات للناشطات، وتقديم النصح لهن حول كيفية الشعور بالأمان في الأماكن العامة وفي وسائل النقل العام، ودعوة النساء إلى المساعدة بنشاط في جعل بيئتهن أكثر أمانًا من خلال “الإجراءات الصغيرة”. إحدى هذه المبادرات، التي تسمى “آدا لنا”، شهدت مشاركة أعضاء المجموعة والجمهور الأوسع في مسيرة ناشطة نسوية، حيث قاموا بربط الأقواس حول أضواء الشوارع المكسورة لإصلاحها وإرسال رسالة مفادها أن بلغراد ملك للنساء حتى بعد غروب الشمس.
وفقًا للمجموعة، واستنادًا إلى إجابات المشاركين، فإن الأشكال الرئيسية للعنف في وسائل النقل العام تشمل العنف اللفظي، والاتصال الجسدي غير المرغوب فيه، والاستثارة، والإيذاء الثانوي، والأسوأ من ذلك، المطاردة ومحاولة الاغتصاب.
من أجل رسم خريطة لهذه الأنواع من العنف والتعرف عليها، من المهم استخدام جميع المنصات المتاحة لإعلام وتثقيف النساء حول ما تعنيه. فقط عندما يصبح هذا العنف مرئيًا، فإننا نعتبره نظاميًا، وبالتالي نكون قادرين على تحدي هذا النظام.
ومع ذلك، فإن إنشاء خريطة ذهنية للشوارع وطرق التحرك كأساس للسلامة، وتقييم المخاطر بشكل فعال، وتقديم المشورة بشأن السلامة للنساء الأخريات، وتنظيم الحركة على أساس الالتزامات العائلية المفترضة، كلها تقع ضمن “العمل العاطفي” للمرأة. ومن خلال الاعتراف بهذا كعمل، فإننا نرفع مستوى الوعي بوضع المرأة، ونخلق إمكانية تقاسم الرعاية بشكل أكثر مساواة داخل الأسرة، ونضع المسؤولية على عاتق المؤسسات التي تضع السياسات العامة المتعلقة بالتنقل الحضري، ونحافظ على الموارد العاطفية والمعرفية للمرأة، وفي نهاية المطاف، على حياتها.
في مجال التخطيط الحضري المستجيب للنوع الاجتماعي والتنقل الحضري، هناك نقاش مستمر حول كيفية خلق بيئة آمنة للنساء. يعد تخصيص أجزاء من البنية التحتية العامة والنقل للنساء حصريًا أحد الحلول قصيرة المدى التي اعتمدتها بعض إدارات المدن لمعالجة قضية عنف الذكور ضد المرأة. وقد اعتبر هذا الإجراء المؤسسي ضروريا في السياقات الاجتماعية حيث يكون النقل العام هو السبيل الوحيد للنساء للتنقل إذا كانوا مهمشين اقتصاديا أو اجتماعيا.
تم إدخال عربات النساء في العديد من البلدان، من البرازيل إلى اليابان. في الأخير، يعد العنف الجنسي ضد المرأة في وسائل النقل العام أمرًا شائعًا جدًا حتى أنه يحتوي على مصطلح خاص: Âمختلف. ومع ذلك، فإن البلدان التي استجابت لمشكلة العنف في وسائل النقل العام من خلال الفصل بين الرجال والنساء لم تبلغ عن انخفاض كبير في عدد الاعتداءات على النساء، مما يشير إلى أن هذه الآلية لا تعالج السبب الجذري للمشكلة.
وهذا على وجه التحديد الأساس لانتقاد الفصل العنصري: فإذا أصبحت عربات القطار المخصصة للنساء فقط هي القاعدة دون أي تغييرات كبرى أخرى في السياسة العامة ــ إنفاذ العقوبات، والتعليم، والحملات الإعلامية ــ فإن الفصل على أساس الجنس من شأنه أن يفرض ضغوطاً إضافية على الضحايا، ويميز ضد الأفراد غير الثنائيين، ويرسل رسالة إلى الرجال مفادها أن العنف الذي يمارسونه سوف يتم التسامح معه، وسيتم التخطيط للحركة والحياة اليومية حوله. يجب ألا تكون السيارات والمساحات المخصصة للنساء فقط هي الحل الوحيد أو الدائم؛ وبدلاً من ذلك، يجب استعادة المدينة ووسائل النقل العام، وتوفير الأمان للجميع داخل المساحات المشتركة.
إذا أردنا تحقيق الحق في حرية التنقل والسلامة للجميع، فيجب علينا تسليط الضوء على مدى عدم ملاءمة البنية التحتية الحالية للتنقل في المناطق الحضرية ومدى تهميشها للمرأة. تُظهر لنا حياة النساء وأنماط حركتهن كيف يبدو الإهمال المؤسسي الكامل.
وفي حالة بودغوريتشا، عاصمة الجبل الأسود، وبصرف النظر عن الافتقار إلى التكيف مع المؤشرات التي تراعي الفوارق بين الجنسين، يمكننا أن نرى أمثلة ملموسة لمدى عدم ملاءمة نظام النقل للنساء ذوات الإعاقة أو إعاقة الحركة. على الرغم من التزامها منذ أكثر من عقد من الزمان بضمان إمكانية الوصول إلى المباني والشوارع، إلا أن بودغوريتشا فشلت فشلاً ذريعاً في القيام بذلك. إن شوارع وأرصفة المدينة سيئة البناء وسيئة الصيانة تجعل التنقل غير آمن للنساء اللاتي يتحملن في الغالب مسؤولية رعاية الأطفال، أو يدفعن عربات الأطفال، أو يستخدمن الكراسي المتحركة للتنقل. أرصفة ضيقة وغير مستوية مليئة بأغطية غرف التفتيش والمصارف المفتوحة؛ محطات النقل العام التي يتعذر الوصول إليها؛ منحدرات شديدة الانحدار وغير مناسبة لإطارات الكراسي المتحركة؛ إن الرصف الملموس غير المصمم لمجموعة متنوعة من الأحذية التي ترتديها النساء ــ هذه ليست سوى بعض من العقبات اليومية التي تواجهها النساء عندما يتنقلن. وتمنع هذه الحواجز الوصول إلى الفرص الاجتماعية والرعاية الصحية والتعليمية والمهنية، مما يزيد من تفاقم التمييز الذي تواجهه الفئات المهمشة.
حيث تفوز النساء
تفتخر فيينا بتقليد طويل من التنقل الحضري المستجيب للنوع الاجتماعي. منذ عام 2000، أصبحت المساواة بين الجنسين أولوية في التخطيط الحضري للعاصمة النمساوية. ومن خلال دمج المنظور الجنساني في جميع سياساتها، نفذت المدينة مشاريع لتحسين الإضاءة العامة؛ وتوسيع الأرصفة لاستيعاب الكراسي المتحركة؛ تعزيز الرؤية في الشوارع والممرات من خلال تركيب مرايا الشوارع؛ وإضافة مقاعد ومقاعد في محطات الحافلات وعلى طول طرق المشاة وفي وسائل النقل العام. وتنبع هذه الاستراتيجية من الاعتراف بأن النساء يعتمدن بشكل أكبر على هذه الطرق للتنقل ويقضين وقتًا أطول في الانتظار بين الرحلات القصيرة.
كان رد فيينا على “تسلسل الرحلات” هو بناء وحدات سكنية كجزء من مشروع “مدينة العمل النسائية”، الذي صممته النساء من أجل النساء. في هذه الوحدات، يمكن للنساء اللاتي يقدمن الرعاية داخل الأسرة والمجتمع أن يجدن رياض الأطفال والأطباء والصيدليات في مكان واحد، مما يقلل من الوقت الذي يقضيه في مهام تقديم الرعاية هذه. كان الهدف من هذا المشروع هو تسهيل عمل الرعاية الذي تقوم به النساء.
وفي الوقت نفسه، اتخذت مدينة أوميا في السويد خطوات أكثر جرأة. تُعرف أوميا على نطاق واسع بأنها “المدينة الأكثر نسوية” في العالم، وتتضمن بُعدًا مستجيبًا للنوع الاجتماعي في جميع تخطيطاتها الحضرية. وفي عام 2019، تم بناء نموذج أولي لمحطة حافلات تراعي الفوارق بين الجنسين في المدينة، وهو مصمم لمعالجة مخاوف النساء بشأن السلامة في وسائل النقل العام. وتشير الإشارات الصوتية والمرئية إلى أن الحافلة تقترب من المحطة، في حين تعمل الأكشاك الخشبية الدوارة على تعزيز الرؤية، وتسمح بمراقبة المناطق المحيطة، وتوفر المأوى من الرياح والظروف الجوية الأخرى، وتخلق شعوراً بالأمان داخل الفضاء العام.
بالإضافة إلى ذلك، قامت أوميا بتدخلات مكانية أخرى مستوحاة من الحركة النسوية، بما في ذلك المقاعد التي تم إنشاؤها للعب والتنشئة الاجتماعية بالتعاون مع الفتيات المراهقات وتلبيت احتياجاتهن؛ إنشاء أنفاق للمشاة تحت الأرض مضاءة جيدًا وتتميز بمداخل ومخارج مركزية كبيرة، بالإضافة إلى زوايا جدران مستديرة لتعزيز الرؤية؛ إعطاء الأولوية لخدمات إزالة الثلوج على أساس الجنس، مع الأخذ في الاعتبار أن النساء يمشين ويستخدمن وسائل النقل العام بشكل متكرر؛ وتطهير الأرصفة ومحطات النقل العام قبل الطرق. بالإضافة إلى ذلك، تنظم المدينة جولة “المناظر الطبيعية بين الجنسين” التي تربط التدخلات المكانية النسوية الحالية مع تلك التي لا تزال هناك حاجة إليها لجعل المدينة مكانًا حقيقيًا للجميع. وقد تم تعزيز كل هذا من خلال التعليم والبحث ودمج المنظور الجنساني في بيانات التنقل الحضري، والدعوة إلى المشاركة المتساوية للرجال والنساء في تقديم الرعاية، والمشاركة النشطة للمرأة في صنع القرار.
وفي المملكة المتحدة، كان أحد العوامل التي أدت إلى تحسين سلامة المرأة وتعزيز ثقافة عدم التسامح مطلقاً مع التحرش الجنسي في وسائل النقل العام هو التعاون بين شرطة النقل البريطانية، وشرطة العاصمة، وشرطة مدينة لندن، وهيئة النقل في لندن. وبعد أن أظهر استطلاع أجرته هيئة النقل في لندن عام 2013 أن 15% من النساء اللاتي يستخدمن وسائل النقل العام تعرضن للتحرش الجنسي في العام السابق، وأن حوالي 90% من الحالات لم يتم الإبلاغ عنها، تم تنظيم تدريب لـ 2000 ضابط شرطة على شبكة النقل العام بدعم من المنظمات النسوية. وبعد مرور نصف عام فقط على إطلاق هذه المبادرة، ارتفعت نسبة حالات التحرش الجنسي المبلغ عنها بنسبة 20 في المائة، كما زاد عدد القضايا المحالة إلى المحاكمة بنسبة 32 في المائة.
وكما لاحظت هيئة الأمم المتحدة للمرأة، بصرف النظر عن التحسينات في نظام النقل العام، فإن المشاركة النشطة للرجال تعد خطوة حاسمة في النضال من أجل القضاء على عنف الذكور ضد المرأة في وسائل النقل العام. ولتحقيق هذه الغاية، افتتحت المنظمة أيضًا في مدينة هوشي منه بفيتنام ما يسمى بنوادي الدعوة للذكور، والتي تجمع الرجال معًا بغرض تثقيف وتعزيز المساواة بين الجنسين في مختلف المجالات. استهدفت إحدى الحملات الإعلامية التي قام بها النادي مشكلة التحرش الجنسي بالنساء في الأماكن العامة. وصلت رسالة الحملة حول منع هذا النوع من العنف إلى ما يصل إلى 8.5 مليون شخص.
التنقل للجميع
ومن أجل بناء تنقل شامل حقا، يتعين علينا أن نستعيد حدائقنا وشوارعنا ووسائل النقل العام. علاوة على ذلك، ومن أجل تحرير المرأة وجعل حركتها أكثر أمانا، يتعين علينا أن نبدأ في جمع الإحصاءات المتعلقة بالجنسين ورسم خرائط لتجربة المرأة المتعددة الجوانب في العيش في المدن. دعونا نتفاعل مع التمييز والعنف المنهجيين، ونصرخ، ونكتب، ونتحد، ونبني شبكة من التضامن لبعضنا البعض، ونخلق حلولاً منهجية.
وبما أن حق المرأة في حرية الحركة معرض للتهديد، فمن المهم أن نتصور مستقبلاً يتسم بالقدرة على التنقل الحضري المتساوي ــ مستقبل حيث يتم ضمان هذا الحق واحترامه، ويتم تقاسم توفير الرعاية على قدم المساواة، وتشارك المرأة بنشاط في التخطيط المكاني وخلق سياسات التنقل. وفي مثل هذا المستقبل، تتمتع المرأة بصحة جيدة وآمنة، ويمكنها الاختلاط الاجتماعي والإبداع والتعليم وتحسين حياتها بحرية.
“كيف ستبدو وسائل النقل إذا صممتها الأمهات؟” كيف ستكون الشوارع مختلفة إذا كانت مخصصة للنساء ذوات الإعاقة؟ ما هي الفئات الاجتماعية غير الممثلة في بنيتنا التحتية، وكيف يمكننا تغيير ذلك؟ ــ هذه الأسئلة يمكن أن تكون بداية لمحادثات بناءة حول بناء مدينة أكثر عدالة. وبالإضافة إلى الفئات الاجتماعية المهمشة، يجب على الرجال أيضا أن يتحملوا المسؤولية وأن يكونوا مشاركين نشطين في مثل هذه المناقشات.
وينبغي أن يكون في قلب هذه المحادثات فهم مستجيب للنوع الاجتماعي ومتعدد الجوانب لقضايا تنقل المرأة. ففي نهاية المطاف، نشأت انتقادات الحراك الحضري الذي يركز على الذكور من دراسات النوع الاجتماعي والنظرية الحضرية النسوية. ومن هنا يمر طريق المرأة نحو استعادة المساحات المشتركة.
Â
ظهرت هذه المقالة لأول مرة باللغة الصربية فيأوموريكا. تم نشره باللغة الإنجليزية بواسطة المجلة الأوروبية الخضراء في 13 أغسطس 2026.
