لم يعلن الكونجرس الحرب رسميًا منذ عام 1942. أطلق الرؤساء هذه العمليات العسكرية الـ 11 على أي حال.

• لقد تقدم كلا مجلسي الكونجرس بقرارات تتعلق بصلاحيات الحرب في أعقاب الحرب مع إيران.

• لقد أمر الرؤساء مرارًا وتكرارًا بتنفيذ عمليات عسكرية دون الكونجرس منذ الحرب العالمية الثانية.

• وفي بعض الحالات، قام المشرعون بفحص سلطة الرئيس ردًا على ذلك.

قبل أسبوع، تجاوزت الحرب التي شنتها الولايات المتحدة وإسرائيل ضد إيران حاجز المئة يوم. في أكثر من ثلاثة أشهر منذ بدء الحرب، ظهرت مجموعة من الأسئلة الأخلاقية والاقتصادية والسياسية حول الصراع.

وتركز أحد الأسئلة السياسية الأكثر إلحاحا على شرعية الحرب نفسها. تم إطلاق عملية Epic Fury، وهي عملية عسكرية واسعة النطاق، دون تصريح من الكونجرس، وهو ما يقول المشرعون إنه مطلوب بموجب الدستور.

في 3 يونيو، أصدر مجلس النواب قرارًا بشأن صلاحيات الحرب، والذي، إذا أقره مجلس الشيوخ، سيتطلب إزالة جميع القوات الهجومية في غضون 30 يومًا من صدوره، وفقًا لـ PBS News. وفي مايو/أيار، قدم مجلس الشيوخ قراره الخاص، والذي لم يتم طرحه للتصويت النهائي.

وسيتطلب قرار مجلس النواب موافقة 60 صوتا في مجلس الشيوخ ليتم طرحه للتصويت. وسيكون لدى الرئيس دونالد ترامب بعد ذلك القدرة على استخدام حق النقض ضد القرار، الأمر الذي يتطلب تصويت الثلثين من كلا المجلسين لتجاوزه.

وفي مايو/أيار، قال ترامب إن وقف إطلاق النار مع إيران يعني “انتهاء” الأعمال العدائية، وبالتالي فإن موافقة الكونجرس ليست ضرورية. وذكرت شبكة بي بي إس نيوز أنه منذ تصريحات ترامب، نفذت الولايات المتحدة المزيد من الضربات ضد إيران، والتي وصفها المسؤولون الحكوميون بأنها ضربات “دفاع عن النفس”.

ولم يعلن الكونجرس الحرب رسميًا منذ 4 يونيو 1942، عندما أعلن الحرب على بلغاريا والمجر ورومانيا خلال الحرب العالمية الثانية. منذ ذلك الحين، في حالات مثل حرب الخليج، والحرب في أفغانستان، وحرب العراق، وافق الكونجرس عادة على استخدام القوة من خلال “التفويض باستخدام القوة العسكرية”. وعلى الرغم من أنه ليس إعلانًا رسميًا للحرب، إلا أنه يسمح للجيش بالانخراط في أهداف مستهدفة، وفقًا لمكتبة الكونجرس.

ومع ذلك، كانت هناك أوقات كثيرة عبر التاريخ الأمريكي عندما أمر الرئيس بعمليات عسكرية واسعة النطاق دون موافقة مباشرة من الكونجرس، سواء من خلال تفسيرات فضفاضة للسلطات الرئاسية أو دون تقديم أي مبرر قانوني.

وبينما واجهت هذه الممارسة تحديات قانونية في بعض الأحيان، إلا أنه في حالات أخرى، تجنب الرؤساء التدقيق من قبل الكونجرس بسبب الدعم الواسع النطاق للعمل العسكري.

وقال أندرو ويست، أستاذ التاريخ العسكري في جامعة جنوب المسيسيبي، إن هذه الحالات هي جزء من تنازل أوسع لسلطات الحرب في الكونجرس للسلطة التنفيذية منذ الحرب العالمية الثانية.

وقال ويست: “منذ عام 1946، تخلى الكونجرس عن هذه السلطة الدستورية ومنحها للرئيس، ربما مما أثار استياء المؤسسين”. “كان المؤسسون حذرين للغاية من رئيس يتمتع بسلطة عسكرية كبيرة جدًا.”

فيما يلي 11 مثالًا بارزًا للعمليات العسكرية الأمريكية التي تمت دون موافقة مباشرة من الكونجرس.

الحرب الفلبينية الأمريكية

وحتى قبل الحرب العالمية الثانية، كانت بعض الأعمال العسكرية الأميركية مصدراً لنقاش حاد. في أعقاب الحرب الإسبانية الأمريكية، تم التنازل عن جزر الفلبين إلى الولايات المتحدة في معاهدة باريس عام 1898. وعلى الرغم من مطالبة الولايات المتحدة بالإقليم، أعلن المقاتلون الثوريون الفلبينيون استقلالهم وقاوموا المحاولات الأمريكية للاستيلاء على الجزر.

لم يطلب الرئيس ويليام ماكينلي أبدًا إعلانًا رسميًا للحرب أو الحصول على إذن من الكونجرس. منذ أن تم التصديق على معاهدة باريس حديثًا من قبل الكونجرس، فسرها ماكينلي على أنها موافقة فعالة من المشرعين على القوة. كانت الحرب مثيرة للجدل في الكونجرس، حيث ادعى مناهضو الإمبريالية أن ضم الفلبين كان غير قانوني، وفقًا لمجلس النواب.

استمرت الحرب على مدى ثلاث سنوات، من عام 1899 إلى عام 1902، وبلغ إجمالي الوفيات الأمريكية 4200 شخص. قُتل حوالي 20 ألف مقاتل فلبيني، بينما مات ما يصل إلى 200 ألف مدني بسبب المرض والمجاعة والعنف، وفقًا لوزارة الخارجية.

الحرب الكورية

بعد أن قسمت الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي كوريا إلى دولتين في أعقاب الحرب العالمية الثانية، اندلع القتال في عام 1950 عندما غزت القوات الكورية الشمالية كوريا الجنوبية. وسرعان ما وجه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الدول الأعضاء فيه لمساعدة كوريا الجنوبية، مما دفع الولايات المتحدة إلى التدخل.

إلا أن الرئيس هاري ترومان لم يطلب قط أي شكل من أشكال الموافقة من الكونجرس، وبدلاً من ذلك وصف جهود الولايات المتحدة بأنها “عمل بوليسي” تحت رعاية الأمم المتحدة. تم دحض هذا الإطار من قبل بعض أعضاء الكونجرس، حيث ادعى السيناتور الجمهوري روبرت تافت أن عدم موافقة الكونجرس كان “اغتصابًا كاملاً من قبل الرئيس لسلطة استخدام القوات المسلحة لهذا البلد”، وفقًا لمركز برينان.

طغت هوية الحرب باعتبارها جهدًا دوليًا على عدم موافقة الكونجرس، وفقًا لما ذكره ويست.

وقال ويست: “في ذلك الوقت، كانت الأمم المتحدة فتية وقوية وشيء جديد”. “مع قرار الأمم المتحدة بالدفاع عن كوريا الجنوبية، ما هو الغطاء الأعلى الذي تحتاج إليه؟”

واستمرت الحرب الكورية في نهاية المطاف ثلاث سنوات وأسفرت عن مقتل 37 ألف جندي أمريكي، وفقا لوزارة الدفاع. وقد فقد ما يصل إلى 5 ملايين شخص أرواحهم في المجمل بسبب الصراع، وكثير منهم من المدنيين.

حرب فيتنام

أصدر الكونجرس قرار خليج تونكين في أغسطس 1964، والذي أعطى الرئيس ليندون جونسون سلطة استخدام القوة العسكرية في فيتنام والدول المحيطة بها. ولكن مع استمرار الحرب وتزايد المعارضة في الداخل، تصاعدت الضغوط على الحكومة الأمريكية، وأثيرت تساؤلات حول صلاحيات جونسون المستمرة في الحرب.

ثم، بعد عامين من تولي ريتشارد نيكسون منصبه، ألغى الكونجرس القرار، مما يعني عدم وجود قانون يسمح باستخدام القوة العسكرية الأمريكية في جنوب شرق آسيا. وعلى الرغم من أن نيكسون بدأ في خفض عدد القوات الأمريكية المنتشرة عندما تولى منصبه في عام 1969، إلا أن حملات القصف استمرت حتى نهاية الحرب.

وذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن محكمة الاستئناف الفيدرالية أعلنت في وقت لاحق أن الحرب قضية سياسية ولم تحكم في شرعية قصف نيكسون المستمر.

توفي ما مجموعه 58220 أمريكيًا نتيجة للحرب، وفقًا للأرشيف الوطني.

قصف كمبوديا

كما أجرى نيكسون حملات قصف في كمبوديا بدأت عام 1969 واستمرت بعد إلغاء قرار خليج تونكين. بدأت العملية – لتعطيل طرق الإمداد على طول طريق هو تشي مينه واستهداف المراكز الشيوعية المشتبه بها – سراً دون إبلاغ الكونجرس على الإطلاق.

أدت التفجيرات إلى إقرار الكونجرس لقرار سلطات الحرب لعام 1973، والذي كان يهدف إلى الحد من سلطة الرئيس في إجراء العمليات العسكرية. استخدم نيكسون حق النقض ضد التشريع، لكن الكونجرس تجاوز حق النقض بأغلبية الثلثين.

يمثل تحدي القوى الحربية الناجح لحظة نادرة في التاريخ الأمريكي الحديث حيث استعاد الكونجرس سلطاته الحربية. وقال ويست إن العوامل السياسية تلعب دوراً كبيراً في التقاعس المعتاد للكونغرس.

وقال ويست: “الحزبية والسياسة جزء منها”. “لا يمكن اعتبار أي عضو في الكونجرس معارضًا للقوات. من وجهة نظري، ليس هناك أي شيء انتخابي أكثر خطورة للقيام به.”

وفي الفترة من 1969 إلى 1973، أسقطت الولايات المتحدة 540 ألف طن من القنابل على كمبوديا. تتراوح تقديرات المدنيين الذين قتلوا نتيجة التفجيرات من 150.000 إلى 500.000، وفقًا لـ PBS Frontline.

غزو ​​غرينادا عام 1983

وفي عام 1983، أدى انقلاب في غرينادا إلى إعدام زعيم البلاد موريس بيشوب. ظاهريًا لحماية المئات من طلاب الطب في البلاد واستعادة النظام بعد الإطاحة بالحكومة، غزت الولايات المتحدة الدولة الجزيرة بمساعدة حلفائها في منطقة البحر الكاريبي.

وقد تم تنفيذ الغزو الأمريكي، الذي أمر به الرئيس رونالد ريجان، دون موافقة الكونجرس. وذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن هذا دفع الكونجرس إلى تطبيق قرار سلطات الحرب، مما أجبر القوات الأمريكية على الانسحاب في غضون 60 يومًا.

استمرت الحملة ثمانية أيام فقط، لكنها أسفرت عن مقتل 19 جنديًا أمريكيًا و24 مدنيًا غريناديًا، وفقًا لمطبعة جامعة الجيش.

غزو ​​بنما عام 1989

وفي ما أطلق عليه اسم “عملية القضية العادلة”، غزت الولايات المتحدة بنما في عام 1989 بهدف الإطاحة بزعيمها مانويل نورييجا، الذي اتُهم بموجب القانون الأمريكي بتهريب المخدرات.

ومن الأسباب الأخرى التي تم الاستشهاد بها للعملية حماية الأمريكيين في بنما، والدفاع عن الديمقراطية، وحماية معاهدات قناة بنما. وقالت وزارة الخارجية إن هذه الإجراءات تم تنفيذها أيضًا بموافقة الحكومة الشرعية في بنما، التي أدت اليمين قبل الغزو.

وكما هو الحال مع ريجان من قبله، لم يسعى الرئيس جورج بوش الأب إلى الحصول على موافقة الكونجرس مسبقاً. ومع ذلك، فقد حظي الغزو بدعم قوي من الرأي العام والكونغرس، مما أدى إلى إخضاع التحديات المحتملة لقوى الحرب.

كان الغزو سريعًا، وسرعان ما تم القبض على نورييجا ومحاكمته في الولايات المتحدة. وأُدين لاحقًا وحُكم عليه بالسجن لمدة 40 عامًا، وقضى في النهاية 17 عامًا في الولايات المتحدة.

وبشكل إجمالي، قُتل 23 جنديًا أمريكيًا في العملية، وقدرت مذكرة داخلية للجيش الأمريكي عدد القتلى البنميين بحوالي 1000، وفقًا لبوليتيكو.

1999 قصف الناتو ليوغوسلافيا

خلال حرب كوسوفو، بدأت قوات الناتو بقيادة الولايات المتحدة حملة قصف في يوغوسلافيا ضد الجيش اليوغوسلافي.

وقال الناتو إن الضربات كانت تهدف إلى وقف “التطهير العرقي” لألبان كوسوفو على يد القوات اليوغوسلافية والضغط على تلك القوات لمغادرة كوسوفو.

على الرغم من أن الكونجرس صوت في الأصل على إرسال قوات حفظ السلام الأمريكية إلى حلف شمال الأطلسي في مارس 1999 قبل بدء القصف، إلا أن إجراءً لاحقًا في مجلس النواب يجيز شن الضربات فشل في تصويت متعادل.

وذكرت شبكة سي بي إس نيوز أن حملة القصف المستمرة في عهد الرئيس بيل كلينتون أدت في وقت لاحق إلى رفع دعوى قضائية بشأن صلاحيات الحرب رفعها 31 عضوًا في مجلس النواب، والتي رفضها أحد القضاة على أساس غياب “مأزق واضح بين السلطتين التنفيذية والتشريعية”.

وكما هو الحال مع الحرب الكورية بعد الحرب العالمية الثانية، قال ويست، إن فكرة الأممية بعد نهاية الحرب الباردة وفرت الغطاء لشرعية العملية.

وقال: “لقد كانت فترة تفاؤل مبكر في أعقاب حدث غيّر العالم، لذا فإن التفاؤل، مع الغطاء الأعلى للأمم المتحدة أو الناتو، طغى على أي حاجة دستورية أميركية لإعلان الحرب”.

وبالإضافة إلى مقتل أكثر من 1000 مقاتل يوغوسلافي، أودت الضربات بحياة ما يقرب من 500 مدني، وفقًا لمنظمة هيومن رايتس ووتش.

تدخل الولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي في ليبيا عام 2011

كجزء من التدخل الذي قامت به قوات حلف شمال الأطلسي، شاركت القوات الأمريكية في الضربات على ليبيا خلال الحرب الأهلية الليبية. رداً على هجمات الزعيم الليبي معمر القذافي على المدنيين، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار رقم 1973 في 17 مارس/آذار 2011، الذي أجاز العمل العسكري في ليبيا.

وذكرت NPR أن الرئيس باراك أوباما لم يطلب أبدًا موافقة الكونجرس على هذا الإجراء، مما أدى إلى انتقادات من الكونجرس ورفع 10 من أعضاء مجلس النواب دعوى قضائية في محاولة لمنع المزيد من العمل العسكري.

تم رفض الإجراء القانوني لاحقًا من قبل القاضي الفيدرالي، ريجي والتون، الذي أشار إلى أن المشرعين لديهم بالفعل الوسائل التشريعية لتحدي العملية العسكرية في الكونجرس. وفي ضوء القضايا السياسية الملحة الأخرى، قال والتون، “… تجد المحكمة أنه من المحبط قضاء الوقت والجهد في الفصل في إعادة التقاضي بشأن المسائل القانونية المستقرة.”

استخدمت إدارة أوباما قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة كمبرر وادعت أن العملية كانت محدودة وبالتالي تقع في نطاق قرار سلطات الحرب.

الضربات الأمريكية في اليمن

وضربت الولايات المتحدة أهدافاً للحوثيين في اليمن بعد أن بدأت الجماعة العسكرية في استهداف السفن التجارية في عام 2023 رداً على الغزو الإسرائيلي لقطاع غزة.

وشنت إدارتا بايدن وترامب ضربات ضد الحوثيين دون الحصول على موافقة الكونجرس. وأدت أحدث الضربات في عام 2025، والتي نفذتها إدارة ترامب، إلى مقتل ما لا يقل عن 224 مدنيًا، وفقًا لمجموعة مراقبة الشرق الأوسط Airwars.

وقال ويست إن هناك معايير مزدوجة يتم تطبيقها على العمليات العسكرية البرية والجوية، حيث تقدم الأخيرة مجالاً أكبر لقوى الحرب.

وقال: “إن استخدام القوة الجوية كان تقريباً بمثابة بطاقة وطنية للخروج من السجن مجاناً عندما يتعلق الأمر بفتح هذا النوع من الصراعات”.

2025 ضربة على المواقع النووية الإيرانية

وفي ما أطلق عليه اسم “عملية مطرقة منتصف الليل”، ضربت إدارة ترامب المنشآت النووية الإيرانية دون موافقة الكونجرس. وقال الرئيس ترامب إن الضربة كانت إجراءً ضروريًا لمنع إيران من تطوير سلاح نووي.

وذكرت الإذاعة الوطنية العامة أنه في حين حظيت الضربات بدعم واسع من المشرعين الجمهوريين، انتقد الديمقراطيون والجمهوريون توماس ماسي عدم حصول العملية على إذن من الكونجرس.

2026 غارة أمريكية داخل فنزويلا

في الثالث من كانون الثاني (يناير)، شنت إدارة ترامب ضربات مفاجئة على فنزويلا أدت إلى إطاحة رئيس البلاد نيكولاس مادورو. تم القبض على مادورو ونقله إلى الولايات المتحدة، حيث يواجه تهم الإرهاب والمخدرات وغيرها من تهم المخدرات. ودفع الرئيس الفنزويلي السابق بأنه غير مذنب.

وبررت إدارة ترامب الضربات من خلال وصفها بأنها “عمليات إنفاذ القانون” لاستهداف ما أسمته “منظمة المخدرات الإرهابية” التابعة لمادورو.

وأسفرت الضربات عن مقتل نحو 75 شخصًا، بينهم مدنيان و32 من القوات الخاصة الكوبية، وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية. وأصيب سبعة جنود أمريكيين.

شكك النقاد في الكونجرس في شرعية التدخل. وبينما تم طرح قرار بشأن صلاحيات الحرب للتصويت عليه في مجلس الشيوخ، فقد تم عرقلته من قبل الأغلبية التي يقودها الجمهوريون.

ملاحظة المحرر: نُشرت هذه القصة في الأصل في مارس 2026. وتم تحديثها مؤخرًا في يونيو 2026.

إذا استمتعت بهذه القصة، فتأكد من متابعة Business Insider على Yahoo.