مهندس اتفاقات إبراهيم يشيد باتفاق ترامب النووي مع السعودية

السفير السابق. أشاد روبرت أوبراين، الذي لعب دورًا رئيسيًا في التوسط في اتفاقيات أبراهام التاريخية، بالرئيس دونالد ترامب لإبرامه اتفاقية تعاون نووي تاريخية مع المملكة العربية السعودية تعتمد على اعتراف الدولة رسميًا بإسرائيل.

ولم يظهر شرط تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل في الإعلان الأولي الذي كشف عن توقيع وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت ونظيره السعودي على شراكة في مجال الطاقة بمليارات الدولارات يوم الأربعاء.

وبموجب الصفقة، المعروفة باسم اتفاقية 123، سيتم السماح للسعوديين بشراء تكنولوجيا الطاقة النووية من الشركات الأمريكية تحت إشراف المسؤولين الأمريكيين. وإذا ثبتت إمكانية ذلك من خلال دراسة، فيمكنهم أيضًا تخصيب اليورانيوم على الأراضي السعودية.

وسرعان ما ظهرت مخاوف بشأن السابقة التي قد يشكلها الاتفاق للدول التي تحاول توسيع برامجها النووية. كما أعرب الخبراء عن شكوكهم في أن السعودية ستدخل في اتفاقيات إبراهيم دون خطة لإقامة دولة فلسطينية.

وفي مقابلة مع صحيفة ديزيريت نيوز، قال أوبراين، باعتباره أحد مهندسي اتفاقيات أبراهام، إنه لا توجد طريقة أفضل لضمان الطاقة النووية السلمية من ربطها مباشرة بأهم معاهدة سلام موجودة في الشرق الأوسط منذ عقود.

وقال: “إنه أمر جيد لأمريكا وجيد للمملكة العربية السعودية”. “أعتقد أن هذا أمر جيد أيضًا لإسرائيل، خاصة إذا تمكنا من المضي قدمًا في التطبيع الدبلوماسي بين السعودية وإسرائيل. وأعتقد أن هذه فرصة رائعة لتعزيز مبادرة السلام في المنطقة

شغل أوبراين منصب مستشار الأمن القومي لترامب من عام 2019 إلى عام 2021. وفي عام 2020، حصل على وسام الأمن القومي لدوره في فتح الحوار بين إسرائيل وأربع دول عربية: الإمارات العربية المتحدة والبحرين والسودان والمغرب.

ووصف رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو الصفقة بأنها “فجر جديد للسلام”. وأصبح فيما بعد من أولويات السياسة الخارجية لإدارة بايدن إدراج المملكة العربية السعودية في الترتيب. لكن المفاوضات انتهت بعد أن هاجمت حماس إسرائيل في 7 أكتوبر 2023.

هل سيوافق الكونجرس على الصفقة؟

تردد السعوديون في الانضمام إلى الاتفاقية، حيث أرادوا أولاً أن يروا كيف ستطبق في الدول الأخرى، وفقًا لأوبراين. وقال أوبراين إن اتفاقيات أبراهام تهدف إلى إثبات أن السلام في الشرق الأوسط يمكن فصله عن فكرة “فلسطين المستقلة”.

وأضاف: “اتفاقيات إبراهيم كانت مفيدة للأمن… خاصة في هذا الصراع مع إيران”. أعتقد أن المملكة العربية السعودية ترى فوائد اتفاقيات إبراهيم وإحلال السلام في المنطقة. وينبغي أن يكون ذلك كافيا بالنسبة لهم ليريدوا الانضمام الآن

وقالت كارولين ليفيت، السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض، للصحفيين يوم الخميس، إنه قبل وقت طويل من نشر ترامب شروطه على قناة Truth Social صباح الخميس، تحدث إلى السعوديين حول جعل الاتفاق النووي مشروطًا بالانضمام إلى اتفاقيات إبراهيم.

ولم ترد السعودية بعد على ملحق ترامب للاتفاق الذي وافقت عليه يوم الأربعاء. وقال ليفيت إن الرئيس سيواصل التحدث مع المسؤولين السعوديين “للإنتهاء من الصفقة ونأمل أن نراهم ينضمون إلى اتفاقيات أبراهام قريبا جدا”.

يجب الآن إحالة اتفاقية 123 الموقعة يوم الأربعاء إلى الكونجرس حيث يمكن للمشرعين استخدام فترة مراجعة مدتها 60 يومًا لمنع الصفقة من خلال إصدار قرار بالرفض. وللتغلب على الفيتو الرئاسي، سيحتاج هذا القرار إلى موافقة الثلثين.

وقال السيناتور جون كيرتس، عضو لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، لصحيفة ديزيريت نيوز إنه سيحلل الاتفاقية بناءً على كيفية تأثيرها على الأمن القومي الأمريكي والمصالح الاقتصادية الأمريكية والاستقرار في المنطقة.

وأضاف كيرتس كجزء من بيانه المكتوب: “على أي حال، فإن منع خصوم مثل روسيا والصين من استغلال القدرات النووية للدول الأجنبية حيث يمكن للولايات المتحدة أن تكون استراتيجيًا كشريك أساسي هو هدف مرحب به”.

ويتناقض نهج ترامب تجاه الاتفاق مع موقفه العدواني تجاه إيران، حيث بذل كل ما في وسعه لمنع برنامج نووي من خلال الأعمال العسكرية، بما في ذلك حملة القصف في الصيف الماضي، والحرب الإيرانية التي استمرت ما يقرب من خمسة أشهر.

مخاطر الصفقة السعودية

وقال تشاد نيلسون أستاذ العلوم السياسية بجامعة بريجهام يونج، إن الإعلان السعودي المفاجئ، الذي جاء بعد انسحاب ترامب من الاتفاق النووي الإيراني لعام 2015، يخلق حالة من عدم اليقين بشأن السياسة النووية، التي كانت الولايات المتحدة رائدة فيها عالميًا.

ويبدو الاتفاق بمثابة تنازل من الولايات المتحدة، وانتصار للسعودية، بحسب ما قال نيلسون، الذي ألف كتابا عن تأثير الثورة الإيرانية على العلاقات الدولية. لكن طلب ترامب الأخير قد يؤدي إلى تخريب الأمر برمته.

وقال نيلسون، بغض النظر عن الكيفية التي سينتهي بها الاتفاق، فإنه ربما أدى إلى تحويل الحوار بشكل دائم حول ما يمكن للولايات المتحدة ــ والقوى العالمية الأخرى ــ أن تفعله لتمكين التخصيب النووي في أجزاء من العالم كان محظوراً فيها في السابق.

وأضاف: “هذا مجرد جزء من حزمة من الأشياء الكثيرة التي تفعلها إدارة ترامب والتي تؤدي إلى تآكل الضمانات ضد الانتشار النووي”. لقد لعبت الولايات المتحدة دوراً مهماً للغاية في منع الانتشار النووي. لذا فهذه نتيجة كبرى

وفي يوم الأربعاء، أكد كبير مستشاري الطاقة لترامب للأمريكيين أن اتفاقية 123 تفي “بأعلى معايير السلامة النووية ومنع الانتشار النووي”. وقال رايت إن الاتفاق يهدف إلى مواصلة مهمة بناء “نهضة نووية أمريكية”.

ومع ذلك، فمن غير الواضح كيف سيحقق الاتفاق الأمريكي السعودي هذه الصفات، وفقًا لخسرو سمناني، رجل الأعمال الإيراني الأمريكي الذي يعيش في سولت ليك سيتي والذي أسس أول منشأة خاصة للتخلص من النفايات النووية منخفضة المستوى في البلاد.

وقال السمناني إنه من غير المرجح أن ترغب المملكة العربية السعودية في تكنولوجيا التخصيب النووي لتوليد الطاقة لأنها تمتلك بالفعل أكبر احتياطيات نفطية في العالم. وأضاف أن استخدامها “كجزرة لتوقيع اتفاقيات إبراهيم” يمكن أن يؤدي في الواقع إلى تصعيد التوترات في الشرق الأوسط.

وقال السمناني: “هذا هو الأمر، إذا علمت إيران، على سبيل المثال، أن المملكة العربية السعودية لديها محطات للطاقة النووية، فيمكنني أن أؤكد لكم أن ذلك سيكون على قائمة أهدافها”. “ولذا فأنا قلقة بشأن ذلك.” لا أرى فائدة فورية. لا أرى فائدة على المدى الطويل