مونروفيا ــ قدم جوزيف نيوما بواكاي رسمياً مقترحين تشريعيين بارزين إلى الهيئة التشريعية الوطنية لتعزيز المساءلة، وتعزيز العدالة، وتعزيز سيادة القانون في ليبيريا.
بقلم جيرالد سي كوينينه [email protected]
وتسعى مشاريع القوانين، التي أُحيلت في 20 مايو/أيار إلى قيادة الهيئة التشريعية، بما في ذلك رئيس مجلس النواب ريتشارد كون ورئيس مجلس الشيوخ المؤقت نيونبلي كارنجا لورانس، إلى إنشاء محكمة للحرب والجرائم الاقتصادية ومحكمة وطنية متخصصة لمكافحة الفساد.
التشريعان المقترحان هما: قانون إنشاء محكمة للجرائم الاقتصادية والحرب، وقانون اعتماد العنوان الجديد 17(أ) من قانون القوانين الليبيري المنقح، وإنشاء محكمة وطنية لمكافحة الفساد.
وفي رسالته إلى المشرعين، قال الرئيس بواكاي إن مشاريع القوانين متجذرة في تجربة ليبيريا التاريخية والإطار الدستوري والالتزامات القانونية الدولية، وتهدف إلى معالجة تحديات الحكم والعدالة طويلة الأمد الناجمة عن الصراع المدني في البلاد ومخاوف الفساد المستمرة.
ومن المتوقع أن تنفذ محكمة جرائم الحرب والجرائم الاقتصادية المقترحة التوصيات الرئيسية للجنة الحقيقة والمصالحة والالتزامات بموجب اتفاق أكرا للسلام. ووفقاً للقصر التنفيذي، فإن المحكمة ستكون بمثابة آلية قضائية متخصصة للفصل في مزاعم جرائم الحرب، والجرائم ضد الإنسانية، والانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان، والجرائم الاقتصادية التي ارتكبت خلال سنوات عدم الاستقرار في ليبيريا.
وشدد الرئيس بواكاي على أن المبادرة تعكس التزام ليبيريا بمكافحة الإفلات من العقاب، ودعم القانون الإنساني الدولي، وتعزيز المصالحة الوطنية من خلال المساءلة.
ومن ناحية أخرى، تهدف المحكمة الوطنية لمكافحة الفساد المقترحة إلى تعزيز القدرة القضائية في ليبيريا على التعامل مع الجرائم المرتبطة بالفساد والتي تستمر في تقويض ثقة الجمهور، والنمو الاقتصادي، وتقديم الخدمات بشكل فعال.
ويعترف التشريع بالقيود التي يفرضها النظام القضائي الحالي على محاكمة قضايا الفساد المعقدة، ويقترح إنشاء هيكل محكمة متخصص يهدف إلى تحسين الملاحقة القضائية والردع.
ووفقا للرئيس، فإن إقرار مشاريع القوانين من شأنه أن يساعد في تعزيز سيادة القانون وآليات المساءلة، وتعزيز ثقة الجمهور في مؤسسات الحكم، ومعالجة المظالم التاريخية والجرائم الاقتصادية، وتحسين الشفافية في الإدارة العامة، ومواءمة ليبيريا مع معايير العدالة الدولية ومكافحة الفساد.
صرح الرئيس بواكاي في تقريره إلى المشرعين أن “هذه الإصلاحات تمثل خطوة حاسمة نحو العدالة والمصالحة والتجديد الوطني المستدام”.
كما حث الهيئة التشريعية على النظر بشكل عاجل ومتأني في مشاريع القوانين من أجل المصلحة الوطنية، مع إعادة تأكيد التزام إدارته بالعمل مع الهيئة التشريعية والسلطة القضائية وأصحاب المصلحة الوطنيين الآخرين لتعزيز العدالة والمساءلة والسلام في ليبيريا.
وفي الوقت نفسه، رحب المدافعون الرئيسيون عن جرائم الحرب والجرائم الاقتصادية بخطوة الرئيس.
وقال أداما ديمبستر، الأمين العام لمنتدى حقوق الإنسان في ليبيريا، إن الإجراء الذي اتخذه الرئيس يظهر التزام حكومته بإنهاء ثقافة الإفلات من العقاب.
وقال ديمبستر: “أعتقد أن الرئيس بوكاي يواصل إظهار التزام حكومته بإنهاء ثقافة الإفلات من العقاب في ليبيريا، بغض النظر عن الانتماء السياسي أو ما إذا كان الأفراد يشغلون مناصب رفيعة المستوى”.
وأضاف: “على الرغم من أنه لا تزال هناك مخاوف بشأن شفافية عملية جرائم الحرب ونقص التنسيق، خاصة مع الجهات الفاعلة الرئيسية التي تعمل على الصعيدين الوطني والدولي على إنشاء محاكم جرائم الحرب والجرائم الاقتصادية”.
بالإضافة إلى ذلك، أشار ديمبستر إلى أن مشاريع القوانين التي قدمها الرئيس ليست الإجراءات الوحيدة المقترحة لمحكمة جرائم الحرب والاقتصاد المعروضة حاليًا على الهيئة التشريعية. وأشار إلى أنه في نوفمبر 2025، قدمت منظمات المجتمع المدني واللجنة الوطنية المستقلة لحقوق الإنسان تعديلات على مشروع قانون محكمة الحرب والجرائم الاقتصادية المقترح الذي قدمه مجلس الشيوخ Pro Tempore N. Karnga Lawrence and Cllr. جوزيف جالا إلى لجنة مجلس الشيوخ لحقوق الإنسان والمطالبات والالتماسات.
وقال: “من خلال هذه الجهود، إلى جانب تقرير الرئيس، ندعو الهيئة التشريعية الوطنية إلى عقد جلسات استماع عامة من خلال دعوة منظمات المجتمع المدني، والناشطين في مجال العدالة وحقوق الإنسان، وخبراء العدالة الانتقالية، واللجنة الوطنية المستقلة لحقوق الإنسان، وخبراء العدالة الدولية لتبادل وجهات النظر للمضي قدمًا لتحقيق المصداقية حول العملية”.
يأتي هذا التقديم في أعقاب العرض الأخير لمشاريع القوانين على الرئيس من قبل مكتب إنشاء محكمة الحرب والجرائم الاقتصادية منذ حوالي أسبوعين.
ومع عرض مشاريع القوانين رسميًا على الهيئة التشريعية، يتحول الاهتمام إلى المشرعين، الذين سيحددون ما إذا كانت المحاكم المقترحة ستتحول إلى قانون أم لا.
