فشل الاتفاق الأولي الذي تم التوصل إليه بين الولايات المتحدة وإيران، والذي يهدف إلى تهدئة التوترات وتمهيد الطريق لمزيد من المحادثات، في معالجة قضايا حقوق الإنسان، وهي القضية التي تقلق ماي ساتو، خبيرة حقوق الإنسان في الأمم المتحدة بشأن إيران.
بعد مرور خمسة أشهر على مقتل عشرات الآلاف من الإيرانيين في الاحتجاجات المناهضة للحكومة، أدت الحرب التي شنتها الولايات المتحدة وإسرائيل إلى تفاقم مخاوف إيران بشأن حقوق الإنسان. واستمر القمع الحكومي، بما في ذلك إعدام منتقدي الدولة، في حين أدت الغارات الجوية على المواقع المدنية والنزوح والتضخم المتسارع إلى زيادة الخسائر التي لحقت بالسكان.
ومع ذلك، فإن مذكرة التفاهم الأخيرة المبرمة بين واشنطن وطهران والتي تهدف إلى إنهاء الحرب والتي تمهد الطريق لمزيد من المفاوضات، لم تذكر حقوق الإنسان، وهي نقطة لم يغفلها المدافعون عن حقوق الإنسان.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، قادت ماي ساتو، المقررة الخاصة للأمم المتحدة بشأن إيران، ثلاثة عشر خبيراً آخر في مجال حقوق الإنسان لإصدار بيان رحبت فيه بالتوقيع على الوثيقة المكونة من 14 نقطة، لكنها قالت إن فشلها في معالجة حقوق الإنسان جعلها “غير مكتملة”.
وفي مؤتمر صحفي الأسبوع الماضي، عندما سُئل عما إذا كانت حقوق الإنسان جزءًا من المفاوضات قبل التوقيع على البروتوكول، قال علي بحريني، سفير طهران لدى الأمم المتحدة في جنيف، إن الولايات المتحدة كانت في وضع سيئ لمناقشة الحقوق. وقال: “إنه كيان جرب أسلحته الجديدة والمتطورة للغاية على الإيرانيين”، مشددا على الهجمات الأمريكية على مواقع مدنية مثل مدرسة في ميناب، مما أسفر عن مقتل أكثر من 150 مدنيا ومجمع رياضي في لامرد، حيث قتل 21 شخصا.
وفي وقت لاحق من هذا العام، ستقدم ساتو تقريرًا عن هذه الانتهاكات وغيرها من انتهاكات حقوق الإنسان في إيران إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة. وتحدثت مع شركة Jennifer Solutions يوم الجمعة الماضي حول الوضع المستمر في البلاد وسبب القلق بشأن صياغة مذكرة التفاهم.
ما هو وضع حقوق الإنسان في إيران منذ بداية الحرب، ومنذ استئناف المحادثات بين واشنطن وطهران؟
وكانت خسائر الحرب فادحة على جبهات متعددة: مقتل الآلاف من المدنيين، وضرب الغارات الجوية المدارس والمستشفيات والمواقع الدينية والثقافية والمناطق السكنية، ونزوح الملايين داخل البلاد. لكن هذه ليست الصورة الكاملة. قبل وقف إطلاق النار وأثناءه والآن، قامت السلطات الإيرانية بقمع المعارضة، حيث تم اعتقال وتعذيب وإعدام الآلاف. وتم إعدام ما لا يقل عن 156 شخصاً منذ بدء الحرب. وفي الوقت نفسه، كنت أتلقى تقارير عن ارتفاع معدلات التضخم في أسعار المواد الغذائية، إلى جانب التأخير الواسع النطاق في دفع الأجور والبطالة. ويمتد الضرر إلى الحقوق المدنية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية على حد سواء.
ومع ذلك، فإن مذكرة التفاهم المكونة من صفحتين بين الولايات المتحدة وإيران لم تذكر حقوق الإنسان…
وهذا مصدر قلق خطير. وكما ذكرت في البيان العام الذي ترأسته، مع غيري من المكلفين بولايات، فإن مذكرة التفاهم في صيغتها الحالية تركز بشكل شبه كامل على الانسحاب العسكري، وإعادة فتح مضيق هرمز، والالتزامات النووية. هناك ذكر لصندوق إعادة الإعمار، ولكن أبعد من ذلك، فإن الشعب الإيراني بالكاد يظهر في الإطار. إنه يخدم المصالح الجيوسياسية بينما يترك الشعب الإيراني وراءه.
ما هي المخاطر فيما يتعلق بهذا الإغفال؟
كان وضع حقوق الإنسان حرجاً بالفعل قبل الحرب، خاصة منذ الاحتجاجات التي عمت البلاد. إن مذكرة التفاهم والاتفاق النهائي، التي لا تعالج وضع حقوق الإنسان، تخاطر ببساطة بالعودة إلى ما كانت عليه الأمور من قبل أو ما هو أسوأ من ذلك، مما يؤدي إلى مزيد من القمع من خلال استمرار الافتقار إلى المساءلة. وهذا هو ما يثير القلق بشكل خاص بشأن مذكرة التفاهم.
هل أنتم متفاجئون من عدم ذكر حقوق الإنسان في الصفقة؟
لست مندهشًا تمامًا بناءً على التقارير المتعلقة بالمفاوضات. كانت هناك بعض الإشارات المبكرة إلى حقوق الإنسان من قبل الرئيس ترامب في بداية الحرب، على الرغم من أنه من غير الواضح مدى عكس ذلك للقلق الحقيقي المستمر، واختفت تمامًا بعد بضعة أسابيع. ورغم أنني لست متفاجئًا، إلا أن هذا لا يعني أنني لست قلقًا. وأشعر بالحاجة إلى الإشارة إلى ذلك، على أمل أن يتضمن الاتفاق النهائي بنودا تتناول وضع حقوق الإنسان في البلاد.
إلى جانب الانتهاكات المرتكبة خلال الحرب، ما هي المخاوف المتعلقة بحقوق الإنسان التي تتطلعون إليها في المستقبل، وما الذي تودون رؤيته يتم معالجته بشكل ملموس؟
بدأت الحرب بعد فترة وجيزة من قمع الاحتجاجات التي عمت البلاد والتي بدأت في نهاية ديسمبر/كانون الأول 2025، عندما رفع الشعب الإيراني صوته وطالب بتغيير جذري ــ وأعتقد أن ذلك لا ينبغي أن يُنسى. وبشكل ملموس، أود أن أرى وقفاً لعمليات الإعدام، وإطلاق سراح المعتقلين تعسفياً، وضمان الوصول المفتوح إلى الإنترنت، وحماية الفضاء المدني.
ما هي الاتصالات التي أجريتموها مع السلطات الإيرانية منذ بداية الحرب؟
منذ أن بدأت ولايتي في أغسطس 2024، واصلت التواصل مع السلطات الإيرانية، معظمها عبر البعثة الدائمة لجمهورية إيران الإسلامية في جنيف، وحافظنا على الاتصال.
هل ترى اهتمامًا من جانب السلطات الإيرانية بالتعامل معك؟
نعم. “تفويضي هو تقديم تقرير عن حالة حقوق الإنسان في جمهورية إيران الإسلامية، وبهذا المعنى، لا يهم من هو مرتكب الجريمة – في بعض الأحيان تكون السلطات الإيرانية، وأحياناً دول أخرى، وبالنسبة لهذه الحرب، الولايات المتحدة وإسرائيل. لذلك من الطبيعي أن تحرص السلطات الإيرانية على تسليط الضوء على تأثير الحرب على حقوق الإنسان أو تأثير العقوبات قبل ذلك. لكنها أقل حماساً إلى حد كبير بشأن الانتهاكات المزعومة التي ارتكبتها السلطات الإيرانية نفسها”.
هل تواصلت مع السلطات الأمريكية بخصوص انتهاكات حقوق الإنسان التي ارتكبت خلال الحرب، وكيف كان ردهم؟
لقد تواصلت بالفعل، لكن لم أتلق ردًا.
وكما ذكرت، فإن إنشاء صندوق إعادة الإعمار في مذكرة التفاهم، قد يكون الإشارة الوحيدة التي قد تنطوي على تحرك بشأن حقوق الإنسان. كيف يمكن استخدام ذلك لتحسين حقوق الإنسان في إيران في نهاية المطاف؟
والأمر المثير للاهتمام هو أنه تم تأطيره كصندوق لإعادة الإعمار. لا يتم استخدام الكلمات رد أو التعويض. ومع ذلك، يمكن للصندوق أن يخدم غرضًا مشابهًا في الممارسة العملية: فهو يمكن أن يساعد في تخفيف بعض الصعوبات الاقتصادية، وتوفير التعويضات للضحايا وأسرهم، ودعم إعادة بناء البنية التحتية المدنية التي تم تدميرها. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أن الصعوبات الاقتصادية ليست كلها ناجمة عن الحرب أو العقوبات؛ كما لعبت قرارات السياسة الداخلية دورًا أيضًا.
