في شهر سبتمبر من كل عام، تتجه مواكب السيارات إلى خليج السلاحف.
تستضيف مانهاتن لمدة أسبوع أكبر تجمع سنوي لمجرمي الحرب المتهمين على وجه الأرض. يصلون بجوازات سفر دبلوماسية، ويجتازون المتاريس في الجادة الأولى، ويخاطبون العالم من على المنصة الرخامية الخضراء، ويعودون إلى وطنهم.
لقد شاهدت نيويورك هذا الموكب لعقود من الزمن دون أن يقترح عمدة واحد مقاطعته. حتى الآن.
وقال زهران ممداني لـ نيويورك تايمز في الأسبوع الماضي، قال بنيامين نتنياهو “ينتمي إلى لاهاي”، وقال إن إدارته تجري “محادثة نشطة” مع قسم القانون في المدينة حول إصدار أمر لشرطة نيويورك باعتقال رئيس وزراء إسرائيل عند وصوله لحضور الجمعية العامة للأمم المتحدة.
بخير. دعونا نأخذ العمدة في كلمته. وإذا كان مبدأه يتلخص في ضرورة قيام مدينة نيويورك بفرض القانون الجنائي الدولي ضد رؤساء الدول الزائرين، فهو مدين لعامة الناس ببقية قائمته. الآن لديها اسم واحد عليه.
النهج الانتقائي الذي يتبعه ممداني في التعامل مع أوامر الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية
وأين كان هذا المبدأ في سبتمبر 2023، عندما خاطب الرئيس الإيراني الراحل إبراهيم رئيسي الجمعية العامة؟ وكان رئيسي عضواً في لجنة الإعدام التي أرسلت آلاف السجناء السياسيين الإيرانيين إلى المشنقة في عام 1988. وكان يخضع لعقوبات أمريكية بسبب ذلك. حصل على التأشيرة، وألقى خطابه، وعاد إلى وطنه. لا أتذكر أي سياسي من نيويورك اقترح أن تقابله شرطة نيويورك في المطار.
أين هو مصير الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، الذي يأتي إلى نيويورك كل خريف بينما توثق جماعات حقوق الإنسان ما فعلته قواته ووكلائها بالأكراد في شمال سوريا؟ أين كان محمود أحمدي نجاد؟
هل هو سلف رئيسي كرئيس لإيران، الذي استخدم منصة الأمم المتحدة سنة بعد سنة لإنكار المحرقة بينما كان نظامه يسلح قتلة الإسرائيليين والأميركيين؟
وأين الرئيس الروسي فلاديمير بوتين على قائمة رئيس البلدية؟ بوتين يحمل مذكرة اعتقال من نفس المحكمة التي استشهد بها ممداني، بشأن اختطاف أطفال أوكرانيين.
أمضى الرئيس السوداني عمر البشير عقدًا من الزمن بموجب أوامر المحكمة الجنائية الدولية التي شملت الإبادة الجماعية، وهي تهمة لا يواجهها نتنياهو، وفي عام 2013 طلب الحصول على تأشيرة لحضور الجمعية العامة. ولم تطالب الطبقة السياسية في نيويورك باعتقاله. بالكاد لاحظته.
هناك، كما حدث، رئيس دولة مطلوب يجلس في زنزانة سجن في نيويورك الآن. نيكولاس مادورو، رئيس فنزويلا حتى يناير/كانون الثاني، محتجز على المستوى الفيدرالي في المدينة، في انتظار المحاكمة بتهم تتعلق بالإرهاب والمخدرات، بعد أن أخرجته القوات الأمريكية من كاراكاس.
وأياً كانت وجهة نظر المرء في تلك العملية، فما علينا إلا أن ننظر إلى الآلية: لائحة اتهام فيدرالية، يكتبها المدعون العامون الأميركيون بموجب القانون الأميركي، وتنفذها الحكومة الأميركية. عندما تقرر الولايات المتحدة أن زعيماً أجنبياً ينتمي إلى قاعة المحكمة، فإنها تمتلك الأدوات اللازمة لذلك. مكتب عمدة مدينة نيويورك ليس من بينها.
وهو ما يقودنا إلى القانون. وتلزم اتفاقية المقر لعام 1947 الولايات المتحدة بالسماح لزعماء العالم بالسفر إلى الأمم المتحدة. ولا الولايات المتحدة ولا مدينة نيويورك طرف في نظام روما الأساسي. ولم تقم أي دولة في التاريخ، سواء كانت ذات سيادة أو غيرها، بتنفيذ مذكرة اعتقال دولية ضد رئيس حكومة في منصبه. ليس مرة واحدة.
ولم يواجه الرئيس اليوغوسلافي سلوبودان ميلوسيفيتش والبشير القضاة إلا بعد خسارتهما السلطة. وعندما زار بوتين منغوليا، وهي دولة عضو في المحكمة الجنائية الدولية ملزمة قانونا باعتقاله، حصل على سجادة حمراء. جنوب أفريقيا والأردن، وكلاهما عضوان، سمحا للبشير أن يأتي ويذهب.
ويعتقد ممداني أن مفوض الشرطة التابع له سينجح فيما رفضت الدول ذات السيادة، والملتزمة بالمعاهدة، المحاولة.
التهديد بالاعتقال الذي وجهه ممداني هو مسرحية سياسية
وهو يعرف هذا بالطبع. واعترف ل مرات وأنه غير متأكد من أنه يتمتع بالسلطة، ووعد بأننا “لن نكتب قوانيننا الخاصة”.
هذا الامتياز هو القول. ما يتبقى، بمجرد الاعتراف بالاستحالة القانونية، هو قطعة مسرحية تم تقديمها للجمهور المحلي، ويدعو النص إلى صورة واحدة محددة: الزعيم المنتخب للدولة اليهودية الوحيدة في العالم مكبل اليدين في أحد شوارع نيويورك، في حين أن الرجال الذين قتلوا السوريين بالغاز ودفنوا الروهينجا في مقابر جماعية يركبون سياراتهم إلى خليج السلاحف.
كلمة للدبلوماسيين والمثقفين تميل إلى تجاهل هذا الأمر باعتباره ضجيجًا محليًا. ويظل القانون الدولي قائما على الاعتقاد بأنه ينطبق على الجميع، أو أنه لا يحمي أحدا.
في كل مرة يتم استعارة مفرداتها لأداء انتقائي، تصبح أرخص قليلاً، والأشخاص الذين يدفعون ثمن ذلك في النهاية هم الضحايا الذين سيحتاجون إلى أن تعني شيئًا ما. إن نظام جرائم الحرب الذي يعمل ضد دولة واحدة، دولة واحدة فقط، هو أمر أقدم بكثير من القانون الدولي. لقد ارتدى ببساطة الجلباب.
إذن، هذا هو التحدي الذي نقدمه بحسن نية. انشر القائمة يا سيادة العمدة.
قم بتسمية كل زعيم متهم أو اتهام موثوق به ستحتجزه شرطة نيويورك على خط المدينة، والتزم بذلك قبل سبتمبر.
وإذا وضعنا اسم بوتين بجوار اسم نتنياهو، فسوف يكون بوسعنا أن نخوض جدالاً جدياً حول المبدأ. أضف أردوغان وأنت فيه؛ سيكون في المدينة.
أظن أن القائمة ستبقى عند اسم واحد. ويمكن لسكان نيويورك، موطن أكبر جالية يهودية خارج إسرائيل، أن يتوصلوا إلى استنتاجاتهم الخاصة حول السبب.




