سيدني/برازيليا/مكسيكو سيتي: قالت أستراليا يوم الجمعة إن الرسوم الجمركية الجديدة التي فرضها الرئيس دونالد ترامب “لا معنى لها”، في حين نددت بها البرازيل ووصفتها بأنها “تعسفية وغير مبررة” وهددت بالانتقام واتخاذ إجراءات قانونية.
وفي الوقت نفسه، قالت المكسيك إن هذه الإجراءات لن يكون لها تأثير عملي يذكر على صادراتها لأن معظم السلع تظل محمية بموجب الاتفاقية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا.
وجاءت ردود الفعل بعد أن تحرك ترامب لفرض رسوم جمركية جديدة تتراوح بين 10% إلى 12.5% على الواردات من 60 شريكًا تجاريًا، متهمًا إياهم بالفشل في تطبيق الحظر بشكل كافٍ على السلع المنتجة بالسخرة.
وأثارت التعريفات رد فعل دوليا فوريا، حيث شككت الحكومات في مبررات واشنطن وحذرت من احتمال تعطيل التجارة العالمية.
أستراليا: “هذا غير منطقي حقًا”
وقالت أستراليا إنها تشعر بخيبة أمل إزاء الرسوم الجمركية الجديدة، التي سترفع الرسوم الفعلية على صادراتها إلى الولايات المتحدة إلى 12.5% من 10%.
وقال وزير الدفاع ريتشارد مارلز لراديو ايه بي سي “هذا في رأينا ليس له أي معنى.”
وبررت إدارة ترامب الإجراءات الجديدة بالادعاء بأن أستراليا والشركاء التجاريين الآخرين فشلوا في فرض الحظر بشكل صحيح على الواردات المنتجة باستخدام العمل القسري.
البرازيل: الرسوم الجمركية “تعسفية وغير مبررة”
وكانت البرازيل أكثر قوة في ردها، واتهمت واشنطن بالتلاعب بقضية حقوق الإنسان لتعزيز سياسة تجارية حمائية.
وستواجه الصادرات البرازيلية إلى الولايات المتحدة تعريفة بنسبة 12.5% بموجب الإجراء الجديد.
وقالت الحكومة البرازيلية: “في ظل الافتقار إلى أساس قانوني بموجب القانون المحلي لدعم سياستها التجارية الحمائية، اختار الممثل التجاري الأمريكي التلاعب بقضية ذات أهمية كبيرة لحقوق الإنسان وحركات حقوق العمال”.
وقالت برازيليا إنها ستبدأ على الفور إجراءات اتخاذ إجراءات انتقامية بموجب “قانون المعاملة بالمثل” وسترفع النزاع إلى منظمة التجارة العالمية.
وتأتي التعريفات الجديدة بعد أن فرضت إدارة ترامب الأسبوع الماضي تعريفة منفصلة بنسبة 25٪ على العديد من السلع البرازيلية، مشيرة إلى ممارسات تجارية غير عادلة.
وقال الرئيس لويز ايناسيو لولا دا سيلفا انه لا يزال منفتحا على المفاوضات مع واشنطن ولكن البرازيل ستبحث عن أسواق بديلة إذا لم تتمكن من بيع منتجاتها في الولايات المتحدة.
المكسيك: تغيير طفيف في المعاملة الجمركية الفعالة
وقالت المكسيك إنه لن يكون هناك تغيير كبير في المعاملة الجمركية الفعالة لصادراتها إلى الولايات المتحدة.
وقال وزير الاقتصاد المكسيكي مارسيلو إبرارد إن الإعفاءات بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا تعني أن حوالي 85% من الصادرات المكسيكية ستستمر في دخول الولايات المتحدة بدون رسوم جمركية.
وقال إبرارد إن 10% أخرى من البضائع المكسيكية تخضع لتعريفات منفصلة بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974. وتنتهي هذه الرسوم يوم الجمعة وسيتم استبدالها فعليًا بالتعريفات الجديدة.
وقال في مقطع فيديو نُشر على وسائل التواصل الاجتماعي: “واحد يحل محل الآخر، لذلك يتم الحفاظ على المعاملة الجمركية”.
وقال مسؤول كبير في إدارة ترامب إنه سيتم إعفاء العديد من السلع من الرسوم الجمركية الجديدة، بما في ذلك المنتجات المتوافقة مع اتفاقية USMCA.
كندا تستعد لتهديد منفصل بالتعريفة الجمركية
قال رئيس الوزراء الكندي مارك كارني، الخميس، إن كندا تكثف المفاوضات مع واشنطن لكنها مستعدة للرد إذا دخل تهديد ترامب المنفصل بفرض رسوم جمركية بنسبة 50٪ على البضائع الكندية حيز التنفيذ.
ومن المقرر أن تدخل الرسوم الجمركية، التي تم الإعلان عنها يوم الاثنين، حيز التنفيذ في 19 أغسطس.
وقال كارني بعد اجتماعه مع زعماء المقاطعات والأقاليم: “إذا دخلت هذه التعريفات أو غيرها من التدابير حيز التنفيذ، فهناك مجموعة كاملة من الأشياء التي يمكننا القيام بها في هذا الصدد”.
وقال “كل شيء مطروح على الطاولة” إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق، لكنه حذر من أن كندا ليست بحاجة إلى الرد مقدما.
وستغطي التعريفات المقترحة السلع بما في ذلك العسل والمشروبات الكحولية والأسمنت ومنتجات الألبان وبعض المنتجات الخشبية وعصي الهوكي. وسيتم استبعاد منتجات الطاقة والبوتاس والأسماك والمعادن الهامة.
وقال كارني إن التهديد قد يكون جزءا من استراتيجية التفاوض الأمريكية، مشيرا إلى أن واشنطن استخدمت في السابق مواعيد نهائية مصحوبة بتهديدات برسوم جمركية كبيرة في المفاوضات التجارية.
التعريفات الجديدة تتبع هزيمة المحكمة العليا
وتمثل الإجراءات الأخيرة مرحلة جديدة في جهود ترامب لاستخدام التعريفات الجمركية كأداة مركزية للسياسة الاقتصادية الأمريكية.
يتم فرض التعريفات تمامًا كما تنتهي الرسوم المؤقتة بنسبة 10٪ في جميع أنحاء العالم في الساعة 12:01 صباحًا يوم الجمعة.
وكان ترامب قد فرض تلك التعريفات بعد أن ألغت المحكمة العليا الأمريكية برنامج التعريفات الأوسع في فبراير. وتعتمد الإدارة الآن على المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974، الذي يسمح للرئيس بفرض تعريفات جمركية وعقوبات أخرى ضد البلدان التي يتبين أنها منخرطة في ممارسات تجارية “غير مبررة” أو “غير معقولة” أو “تمييزية”.
وأطلقت الإدارة أيضًا تحقيقًا حول ما إذا كانت 16 دولة، تمثل حوالي 70٪ من واردات الولايات المتحدة، قد أفرطت في إنتاج السلع ودفعت الأسعار إلى الانخفاض على حساب الشركات الأمريكية.
وزعم ترامب أن الرسوم الجمركية المرتفعة ستعمل على إحياء التصنيع الأمريكي، وفي العام الماضي قلب عقودًا من السياسة الأمريكية التي كانت تفضل خفض الرسوم الجمركية والتجارة الحرة.
وكان قد استند في السابق إلى قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية لعام 1977 لفرض رسوم جمركية مكونة من رقمين على الواردات من كل دولة تقريبا، زاعما أن العجز التجاري الأمريكي يشكل حالة طوارئ وطنية. لكن المحكمة العليا قضت بأن القانون لا يسمح بالتعريفات الجمركية، مما اضطر الإدارة إلى إعادة أموال المستوردين الذين دفعوا الرسوم.
ثم فرضت الإدارة تعريفات عالمية مؤقتة بموجب المادة 122 من قانون التجارة لعام 1974. يمكن أن تظل هذه الرسوم سارية لمدة 150 يومًا فقط.
العمل الجبري: قضية حقوقية أم ذريعة تجارية؟
وتستهدف التعريفات الجديدة الدول التي تقول واشنطن إنها فشلت في فرض أو تطبيق الحظر بشكل فعال على السلع المصنوعة بالسخرة.
ويتم إعفاء بعض المنتجات، بما في ذلك النفط والغاز والأسمدة.
واقترحت الإدارة في البداية التعريفات الشهر الماضي، لكن بعض الدول شددت تطبيق حظر العمل القسري وتأهلت لأسعار أقل. وقال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية إن الهند، على سبيل المثال، واجهت في البداية تعريفة مقترحة بنسبة 12.5% تم تخفيضها لاحقًا إلى 10%.
وقد أثارت هذه الخطوة انتقادات في الولايات المتحدة، بما في ذلك من النائب ريتشارد نيل من ولاية ماساتشوستس، وهو أكبر عضو ديمقراطي في لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب.
وقال نيل: “إن العمل القسري يمثل مشكلة حقيقية ومنتشرة في سلاسل التوريد لدينا ويتطلب التنفيذ الجاد”، لكنه رأى أن هذه القضية لا ينبغي أن تستخدم لتبرير سياسة تعريفية أوسع نطاقاً تعتمد على “نظريات قانونية مشكوك فيها ومظالم شخصية”.
واعترف المدافعون عن حقوق الإنسان بأن حظر الاستيراد يمكن أن يساعد في مكافحة العمل القسري، لكنهم حذروا من أن التعريفات الجمركية وحدها ليست حلاً شاملاً. وقد دعوا إلى مزيد من الشفافية وآليات إنفاذ أقوى ومساعدة البلدان التي تسعى إلى تنفيذ حظر فعال على الواردات.
وقال بعض الخبراء إن الرسوم الجمركية يمكن أن تشجع الحكومات على تعزيز قوانينها. وقد قامت العديد من البلدان، بما في ذلك الهند، بتعديل سياساتها التجارية لتشمل حظر استيراد العمل القسري، في حين من المقرر أن تدخل لوائح الاتحاد الأوروبي بشأن العمل القسري حيز التنفيذ في العام المقبل.
وتشير تقديرات منظمة العمل الدولية إلى أن حوالي 27.6 مليون شخص كانوا يعيشون في العمل القسري في جميع أنحاء العالم في أي يوم من عام 2021.
تحمل التعريفات أيضًا مخاطر سياسية محلية بالنسبة لترامب لأن المستوردين الأمريكيين يدفعون الرسوم وغالبًا ما ينقلون التكاليف الإضافية إلى المستهلكين من خلال الأسعار المرتفعة.
وتأتي هذه الإجراءات في الوقت الذي يظل فيه الأمريكيون قلقين بشأن تكاليف المعيشة وقبل انتخابات التجديد النصفي في 3 نوفمبر.
